引言：

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。湖南各市州坚持以“开局就加速、起步即起势”的奋力姿态，积极谋划部署发展与改革，全力抢时间、抓项目、拼经济、促发展，全面落实“稳增长20条”、坚决打好“发展六仗”，拼尽全力打好“经济增长主动仗”，千方百计推动经济运行整体好转，以“闯创干”的精神和更加昂扬的斗志加快建设社会主义现代化新湖南。

长沙

2023年，长沙坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力实施强省会战略，全力推动经济高质量发展。

长沙 名片

全球影响力

世界级产业集群、世界工程机械之都地位进一步巩固，长沙成为全球第2个拥有5家以上世界工程机械50强企业的城市。落户世界500强企业180家，与全球54个国家（地区）开展常态联络，国际“朋友圈”进一步扩容。

 

全国竞争力

“三个高地”建设实现新的突破，中国智能制造50强企业、国家首批智能制造示范工厂数量均居全国省会城市第1，先进制造业百强市榜单长沙位居全国第8，中西部第1。连续三年居国家创新型城市第8位，获批首批国家知识产权强市建设示范城市。“人才吸引力指数”跃居全国第10、中部第1。“万家民营企业评营商环境”排名跃居至全国第6、中西部第1。A股上市公司达84家，数量稳居中部地区首位。全市实际使用外资额、对外实际投资额增幅均居中部省会城市第1，获评中国投资热点城市。湖南湘江新区经济总量稳居国家级新区第6位，自贸区长沙片区入选全国高质量发展改革创新十佳园区。位居全国热门宜居城市榜首。连续15年获评全国最具幸福感城市。

全省辐射力

长株潭都市圈上升为国家战略，成为全国第4个、中部首个国家正式批复规划的都市圈。“强省会”十二大专项行动扎实推进，七大平台支撑持续发力，长沙经济首位度接近29%。与岳阳、郴州携手共推自贸区三大片区发展，积极对接融入怀化西部陆海新通道，虞公“飞地港”顺利实施，在推动全省区域协调联动发展中发挥重要作用。

长沙 2023年经济社会发展怎么干

 

 

突出现代化产业体系建设，强化高质量发展支撑

1、推进制造业高端化、智能化发展

着力推进22条产业链优化整合，持续巩固工程机械、电子信息、新能源汽车、先进储能材料等优势产业

推进企业智能化升级“拓面提质”，市级智能制造试点企业达1600家

大力实施产业基础再造和重大技术装备攻关项目

持之以恒实施产业发展“千百十”工程、“规模以上工业企业倍增计划”，滚动推进“十个重大引领性产业项目”建设

加快建设“五好”园区，持续推进园区亩均效益改革

适度发展都市工业，推动“工业上楼”

2、构建优质高效的服务业新体系

大力推进先进制造业和现代服务业融合发展

培育楼宇经济新业态，力争新增亿元楼宇10栋左右。

加快建设陆港型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地

大力培育研发设计、技术价值评估、远程医疗、文创服务、微经济、体验经济、宅经济、无人经济等新业态新模式

动态培育20—30个生产性服务业集聚区

3、推动新兴产业融合集群发展

争创国家数字经济创新发展示范区

加快推进湘江新区、浏阳市、长沙县、宁乡市等4个通用机场建设和升级，建设国家级低空经济产业示范园区

培育壮大智能网联汽车、新兴高端装备、数字视频等新兴产业

积极培育生物医药、现代种业、生物材料、生物能源等生物经济

实施未来产业孵化与加速计划

4、健全金融体系服务实体经济

加快推进供应链金融、科创金融、绿色金融等发展

进一步完善市金融综合服务平台功能，大力发展“信易贷”、知识产权质押等融资模式

大力推动企业培育和上市，全面落实“岳麓登峰”行动实施方案

加速推进“金芙蓉”跃升行动计划

突出创新第一动力，持续推进科技自立自强

1、提升产创融合效能

推进省“四大实验室”、湖南先进技术研究院、十大科技创新标志性项目建设

高标准规划建设湘江科学城

高水平建设长沙国家自主创新示范区、国家创新型城市、“科创中国”试点城市

加强科技产业园、中试基地、孵化器等创新“中间体”建设，全市各类创新平台超1800家

强化企业创新主体地位

2、促进教育优质均衡

支持在长高校新一轮“双一流”和市属高职院校“双高”建设

推进全国产教融合试点城市建设

新改扩建一批义务教育学校，新增优质基础教育学位5万个以上

建设全国基础教育综合改革实验区

推进每个区县（市）建好一所特殊教育学校或普特融合学校

3、吸引人才近悦远来

深入实施芙蓉英才星城圆梦计划、人才政策“升级版”45条

实施“大国工匠”培育工程

建好用活海外人才离岸创新创业基地、海归小镇等平台

4、打造一流创新生态

着力构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链

加快建设高标准科技要素市场体系

大力推行重大科技项目“揭榜挂帅”“赛马”等新型管理制度，

开展以产业链为纽带的协同创新，探索协同攻关、开放共享新型运行机制

加大多元化科技投入

突出更深层次改革开放，加快融入新发展格局

1、在开放制度上探索创新

落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度

积极争取湖南省人民币境内贸易融资资产跨境转让等“首单”业务试点落地自贸区长沙片区

推进数字人民币试点

争取湖南省“一带一路”投资综合服务线下平台落户

2、在开放平台上深度拓展

加快湖南湘江新区“三区合一”体制机制全面落地

实施自贸区提升行动，建设全国工程机械二手设备再制造出口基地、离岸创新基地

加快发展临空经济，建设国际航空货运基地、航空冷链物流基地、跨境电商物流基地，建设金融租赁和融资租赁集聚区

建好中非经贸深度合作先行区

推进中国（长沙）跨境电子商务综合试验区建设

深化湘赣边区域合作示范区建设

3、在开放环境上持续优化

深入实施2023年优化营商环境专项行动

打造“无证明城市”升级版

推进工程建设项目审批制度改革，有序推进“容缺审批”

加强信用体系建设，创建国家信用示范城市

持续实施“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”行动

4、在开放通道上联动提升

新开通3条以上国际客货运航线

加快推进长赣高铁建设

中欧班列全年开行量不少于1100列

提升湘江航道等级，加强长沙港与岳阳港、虞公港联动

推进长沙高铁西站、宁乡高铁站、浏阳高铁站等枢纽站场建设

推动长沙国际铁路港与怀化国际陆港深度合作，全面融入西部陆海新通道建设

突出城市品质提升，引领城乡融合深度拓展

1、着力提高城市现代化国际化水平

打造一批国际化示范片区，办好高端展会、高峰论坛和各类大赛，打造国际文旅和赛事会展目的地，开辟一批新友城。

2、高标准推进重大城市片区建设

推动南部融城片区加快打造绿色融城示范区

提升国际会展、高铁西城片区的枢纽功能和外向服务能力

壮大金霞、金洲、金阳三个片区优势特色产业

突出提升滨江金融、隆平、大泽湖、大王山四个片区高端服务功能

集中资源推进金霞新城、滨江金融、南部融城、大王山、大泽湖等片区建设

3、全面建设乡村振兴示范市

建18万亩以上高标准农田，建设4个万亩粮食生产“四高”试验示范区

大力发展都市农业，建设院士农业示范基地和1万亩蔬菜“三新三高”试验示范基地

创建100个美丽宜居村庄

新改建农村公路600公里，完成年度全市农村电网乡村振兴工程

4、带动长株潭都市圈一体化发展

积极创建长株潭生产服务型国家物流枢纽

加快建设长株潭都市圈多层次轨道交通

推进长株潭要素市场化配置国家综合改革试点建设

深化三市政务服务一体化改革

实现长株潭城际轨道交通西环线一期工程投入运营，推进长株潭岳组合港建设

突出有效需求牵引，全力扩大投资激活消费

1、实施“项目建设提升行动”

将2023年定为“项目建设提升年”，全市拟铺排重点建设项目520个左右，年度预估投资2000亿元

构建完善“一计划、一清单、一库”项目管理体系，创新重大项目招引移交、协调联动、考核评价等机制

2、适度超前谋划基础设施建设

深入开展智慧电网“630攻坚”行动

加快推进浏阳风洞口抽水蓄能电站、韶山路电力隧道等能源项目建设

加快中国联通长沙云数据中心等新型数据中心建设

加快超算中心、大飞机地面动力学、极端环境电能变换等重大科技基础设施建设

构建综合立体交通、水利网

优化城市充电基础设施布局，开展居民小区充电基础设施建设试点

3、深入创建国际消费中心城市

全面打造太平老街、潮宗街、都正街等湖湘文化特色街区

打造“首店经济”集聚区

创建省级夜间文化和旅游消费集聚区，打造10个左右夜消费地标

加快建设一批离境退税店、市内免税店、免税商业街区

突出全面绿色转型，打造人与自然和谐共生的美丽长沙

1、积极稳妥推进碳达峰碳中和

扎实开展湖南湘江新区、自贸区长沙片区、马栏山视频文创产业园等双碳试点示范建设

 

2、深入实施环境污染治理

打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战

3、抓好生态系统保护修复

深化全域土地综合整治试点，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，加快创建国家生态园林城市

突出民生兜底保障，不断提升人民生活品质

1、坚持就业增收并举

出台稳就业促创业政策2.0版

2、满足市民精神需求

深入打造“好人之城”“志愿者之城”，争创全国文明典范城市

3、全面建设“健康长沙”

加快创建国家区域医疗中心

4、强化“一老一小”服务保障

深入开展城企联动普惠养老托育专项行动，持续推进国家儿童友好城市建设

5、持续改善城市人居环境

坚持“房住不炒”定位，提速城市更新步伐

突出治理能力现代化，确保发展更具韧性更加安全

 

 

1、切实抓牢安全生产

2、守住各类风险底线

3、完善社会治理体系

 

株洲

2023年，株洲市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，以“项目攻坚年”和“作风建设年”活动为抓手，在经济建设主战场上更加集中力量，大力培育制造名城、加快建设幸福株洲，为全面建设社会主义现代化新株洲开好局起好步。

株洲 名片

作为制造名城，株洲是湖南落实国家区域协调发展战略的主战场、打造“三个高地”的重要阵地和构建新发展格局的关键节点。中小航空发动机产业获评国家先进制造业集群，新增先进硬质材料、陶瓷、高分子新材料、服饰4个省级产业集群，国省集群数量居全省第一。获批全国首批、全省唯一开展产业链供应链生态体系建设试点城市、全国老工业城市重点联系城市、全国IPv6技术创新和融合应用试点城市。

 

株洲 2023年经济社会发展怎么干

推动先进制造业和数字经济双轮驱动，持续厚植高质量发展新优势

1、加快链群建设，推动制造业攀高逐新

深入实施产业发展“千百十”工程，聚焦13条新兴优势产业链，推动轨道交通装备、中小航空发动机向世界级产业集群跃升

推动电力新能源与装备制造、信息技术与北斗应用、先进陶瓷和新型功能玻璃产业向千亿规模加速迈进

2、加速数字赋能，提升制造业发展能级

深入推进“两上三化”行动，争创全国智能制造先行区

全面提升产业数字化水平

积极培育人工智能、软件服务、5G和IPv6应用、云计算等“大智移云”产业

新建5G基站1100个以上

3、加紧“五好”园区创建，夯实制造名城主阵地

推动园区管理向“泛投资机构”转型

高质高效完成土地、标厂利用清理专项行动任务

强化“产学研用金”协同，提升平台服务能级

争取株洲经开区、醴陵经开区升级国家级园区

推动供给驱动和需求拉动双向发力，持续开辟高质量发展新途径

1、持续推进供给侧结构性改革

严格落实“全国一张清单”管理模式，加快融入全国统一大市场

深入推进长株潭要素市场化配置国家综合改革试点，着力打造中部地区特色要素集聚地

实施物流发展“强基补链”工程，争创国家骨干冷链物流基地、绿色货运配送示范工程创建城市

2、着力扩大有效投资

开展“项目攻坚年”活动，力争全市重点项目年度投资达到1100亿元，产业投资增速达到8%以上

重点抓好老工业基地设施提质、抽水蓄能电站建设等十大基础设施项目

加快推进中车时代功率半导体器件、三一株洲基地等十大产业项目建设

激发民间投资活力

3、充分挖掘消费潜能

提质升级传统消费，聚焦服饰、家电、汽车等重点领域，举办各类消费节

大力发展夜间经济，加快推进森林一路、钟鼓岭等夜间经济示范街区建设

积极发展直播经济，组织开展网上年货节、跨境电商交易会、直播带货暨短视频大赛等活动

推动深化改革和扩大开放两翼齐飞，持续激发高质量发展新活力

1、深化重点领域改革

纵深推进国资国企改革

全面落实“民营经济十条”

扎实推进投融资体制改革，全力争取基础设施不动产投资信托基金（REITs）试点

推进战略和应急物资储备管理体制机制改革

统筹抓好农村集体产权制度改革、“三社合一”改革试点和“村社分账”管理改革

2、激发市场主体活力

深入开展“纾困增效”专项行动

加大市场主体培育力度

引导中小企业走“专精特新”发展路子，培育更多“隐形冠军”“配套专家”

3、扩大更高层次开放

持续开展“破零倍增”行动，不断壮大外贸市场主体

进一步完善开放平台、拓展开放通道，建好用好湘粤非铁海联运国际物流通道和货运集结中心

继续实施“迎老乡、回故乡、建家乡”行动

推动科技创新和企业裂变双管齐下，持续增添高质量发展新动力

 

 

1、加快推进科技自立自强

传承“厂所结合”模式，实施全社会研发投入提升行动

围绕高端装备制造等重点产业发展，实施一批科技攻关项目

扩量提质创新平台

创新科技成果转化机制

2、大力促进企业裂变

紧扣企业孵化裂变、行业扩散裂变、产业生态裂变，整合创新链、优化供应链、提升价值链、畅通资金链

大力培育创新主体，加强高新技术企业和科技型中小企业的挖掘培育

3、引进培育专业技术人才

深入实施新“人才30条”

围绕“3+3+2”产业体系战略前沿领域，按照“高精尖缺”导向，加大顶尖科研团队和高层次领军人才引进

强化科技人才管理与服务，搭建企业技术需求与科技人才信息交互服务平台

推动乡村振兴和区域发展同频共振，持续拓展高质量发展新空间

 

 

1、全面加快长株潭都市圈建设

加速长株潭一体化发展，主动对接“强省会”战略

积极争取株潭南环线等项目纳入省高速公路网规划修编，加快京港澳扩容工程长株段、湘潭昭云大道-株洲云峰大道连接段等项目建设

积极引进湘雅系重大医学研究成果转化项目

推动三市政务服务平台数据互通

开工建设湖师大附属荷塘实验学校和湖师大附属万丰湖实验学校

2、全面加快湘赣边区域合作示范区建设

加强与萍乡、吉安等市州协调联动，争创全国乡村振兴示范区

加快醴娄高速、茶常高速、沪昆高速扩容等项目建设进度

支持醴陵东富产业园与萍乡湘东产业园等深化产业合作，加快湘赣边特色产业走廊建设

开发优化一批湘赣边红色旅游路线

打造渌江省际样板河

共同建设一批“湘赣红”农产品基地

3、全面加快新型城镇化建设

加快建设海绵城市，实施“4+5+N”行动

持续推动城市更新，加速清水塘生态科技新城等片区开发提质

“一县一策”分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，实施县域经济高质量发展工程

4、全面加快乡村振兴

扛牢粮食安全政治责任

打造“六大强农”行动升级版，大力发展一县一特产业

巩固拓展脱贫攻坚成果

强化易地扶贫搬迁后续扶持

推动污染防治和绿色双碳协同并进，持续展现高质量发展新风貌

1、深入开展“双碳”行动

出台能源、工业、交通运输等重点行业领域碳达峰实施方案，健全“1+N”政策体系

强化能耗双控，坚决遏制“两高”项目盲目上马

全面完成智慧绿色能源互联网建设计划，新开工风光资源开发利用装机规模30万千瓦

推进百万吨储煤基地项目建设

2、全力打好污染防治攻坚战

着力打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，全力抓好中央和省环保督察交办问题、长江经济带生态环境突出问题整改

3、加快推进绿色转型发展

发展壮大电力新能源与装备制造、节能环保与绿色装配式建筑等绿色低碳优势产业

加快构建绿色低碳循环发展经济体系

积极创建国家环保模范城市、国家生态文明示范区

推动改善民生和安全稳定并驾齐驱，持续共享高质量发展新成果

1、坚决办好重点民生实事

切实抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体多渠道就业

深入实施职业技能提升行动

优化教育资源配置，完成雅礼实验学校、水竹湖学校等项目建设，实施九方中学和田心中学改扩建

加快健全分级诊疗体系，落实现代医院管理制度改革

继续推进全民参保计划

2、坚持防范化解重大风险

健全规范政府举债融资机制，强化政府债券“借、用、管、还”全过程闭环管理

加快清理金融机构不良资产

有效化解房地产风险

3、坚定维护社会大局和谐稳定

深化“打非治违”专项行动，严格落实安全生产责任制

加强应急管理力量建设

健全市域社会治理风险防控“N合一”机制

加强法治株洲建设

 

常德

2023年，常德市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，全力办好发展经济这个最大实事，坚持把高质量发展作为首要任务，深入推进“六大专项行动”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，力争成为全省区域经济的“领头羊”、高质量发展的“排头兵”。

常德 转变

常德作为长江经济带、长江中游城市群的重要节点城市和洞庭湖生态经济区的重要组成部分，作为湖南对接成渝地区双城经济圈的桥头堡，经济总量跨入4000亿元“俱乐部”，位居中国城市综合经济竞争力排行榜第58位、全国先进制造业百强城市第71位。

经济总量 枢纽建设

从跨入“两千亿”大关到跃升至“四千亿俱乐部”

从“动车入常”一举迈入“高铁时代”

 

产业格局 产业规模

从“一烟独大”向“多点支撑”

从“百亿时代”向“千亿时代”转变

常德 2023年经济社会发展怎么干

把握扩大内需战略机遇，着力稳定经济增长

1、以扩投资稳定经济增长

实施重点建设项目200个以上，年度计划投资700亿元以上

强力推进“四个十大”项目建设

加快推进桃源抽水蓄能电站、石门电厂三期等“十大基础设施项目”

2、以活消费畅通经济循环

加快创建国家文化和旅游消费示范城市，办好柳叶湖马拉松赛等节会活动

着力稳定新能源汽车、住房改善等大宗消费

加强县域商业体系建设，推动农村消费梯次升级

有效利用并发挥高铁新优势，大力发展高铁经济

3、以谋政策挖掘经济潜力

深入对接国省重大战略，全力争取重大生产力布局

推动西洞庭湖平原灌区、四口水系综合整治、沙安高速、石桃高速、铁路专用线等一批重大项目纳入上级战略发展规划和重大建设项目计划

精准施策发展实体经济，全力增强产业后劲

1、优化营商环境提振企业信心

深入开展“纾困增效”行动

加强招投标领域协同监管，扎实开展涉企违规收费专项整治

深入推进社会信用体系建设，探索推广更多“信易+”产品

2、聚焦市场主体做强实体经济

加速推进企业上市突破，力争新增过百亿企业2家以上、过十亿企业30家以上、国省级专精特新企业40家以上，净增“四上”企业250家以上

3、建设工业园区加快产业发展

重点抓好常德经开区生物医药产业园、常德高新区中联农机产业园等“十大产业项目”

加快发展数字经济，力争农产品精深加工产业产值突破千亿

促进现代服务业与先进制造业深度融合，服务业增加值增长7%以上

坚持全面深化改革开放，奋力推动科技创新

1、深入推进体制机制改革

深化供给侧结构性改革，深入推进投融资体制机制改革、财税金融体制改革、战略和应急物资储备安全管理体制机制改革等重大改革

积极争取纳入长株潭要素市场化配置国家综合改革试点承接区

统筹落实工业园区管理体制机制改革、市场准入负面清单管理等工作

2、积极提升开放合作层次

积极推动襄常高铁、松虎航道等项目前期工作

抓好自贸区改革创新经验复制运用

积极推进桃花源机场航空口岸再次临开

鼓励本地进出口企业建设海外仓

3、加快补齐科技创新短板

加快打造多层次科创平台

重点抓好氢能利用及高压气态储运关键技术、石墨烯及高性能特种复合材料开发技术等“十大技术攻关与成果转化项目”

推动城乡有序融合发展，大力改善人居环境

1、着力增强城镇功能

大力实施“强中心城区”战略

加快高铁新城、国际会展中心等项目建设

积极构建“15分钟便民生活圈”

2、大力发展县域经济

有序推进以县城为载体的新型城镇化建设

建设培育一批主业突出的现代产业园、科技园、特色小镇、产业强镇

积极发展水产、茶叶、中药材、油茶等优势特色加工产业

加快落实城乡公共文化服务一体化工程

持续推进革命老区振兴

3、深入推进乡村振兴

推进乡村振兴示范片建设

持续加强“四好农村路”建设，开展“千村万塘”扩容三年行动

深化农村人居环境整治提升五年行动

巩固拓展脱贫攻坚成果

聚焦安全发展重要底线，竭力防范化解风险

1、扛牢粮食安全重任

严格落实粮食安全党政同责

建成高标准农田56万亩以上

做好农资保供稳价

全面完成各级政策性粮食储备任务

2、筑牢生态安全屏障

统筹抓好“双碳”战略落地

扎实开展长江经济带污染防治“4+1”工程和洞庭湖总磷控制与削减攻坚行动计划

持续抓好突出生态环境问题整改销号

3、提升能源安全水平

推动17个（总装机容量181万千瓦）新能源项目加快落地

积极推进湘西北LNG储配基地、临澧200兆瓦时储能电站等项目建设

有序优化能源供应结构

4、防范经济安全风险

推进高息债务降息减债

加快平台公司市场化转型

促进房地产市场和建筑业平稳发展

加强村镇银行风险监测

促进发展成果普惠共享，用力维护社会稳定

1、狠抓城乡就业促增收

探索建立重大项目就业信息共享机制

积极推广以工代赈

2、狠抓社会事业惠民生

重点抓好常德学院新建、“三区”城乡供水一体化工程等“十大社会民生项目”

扎实推进国家积极应对人口老龄化重点联系城市、省级区域医疗中心和省级区域中医医疗中心建设

提高普通高中发展质量，新增公办学（园）位7600个以上

3、狠抓综合治理保安定

贯彻落实党中央优化调整疫情防控政策措施

加强自建房、城镇燃气、非煤矿山、危化、消防、烟花爆竹、交通运输、学生防溺水、食品、药品等重点领域专项整治

做好国家食品安全示范城市创建和评价验收

常德市“六大专项行动”

“五好”园区攻坚专项行动

乡村振兴提速专项行动

城镇更新提质专项行动

交通建设突破专项行动

“六位”实事惠民专项行动

政务质效提升专项行动

 

怀化

2023年，怀化市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，按照中央、省委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，推动经济运行整体好转，为深入实施“五新四城”战略、加快建设现代化新怀化开好局起好步。

怀化 机遇

 

 

 

 

2019年8月，国家发改委发布《西部陆海新通道总体规划》，将怀化定位为“重庆-怀化-柳州-北部湾”主通道上的重要节点城市。

2021年，怀化开始建设怀化国际陆港。

2022年，怀化正式加入西部陆海新通道“13+2”省际协商机制。

怀化这座不沿边、不靠海的城市，成功获批全省唯一的商贸服务型国家物流枢纽，成为湖南全方位对外开放新格局的重要窗口，架起省会长沙与西部陆海新通道和东盟的重要桥梁。

怀化 2023年经济社会发展怎么干

聚焦设施联通、开放合作，加快建设一流国际陆港

完成陆港南区综合提质、集装箱拼箱中心建设

推进怀化港、港区铁路一号专用线、包茂高速怀化国际陆港互通、怀芷快速干线、高标准仓等基础配套建设

沿陆港集疏运线路规划建设一批线边库

设立并用好用活国际陆港产业发展基金，大力培育木薯、粮油、香辛料、橡胶等枢纽偏好型产业

发展跨境电商和跨境金融服务，支持企业设立东盟海外仓

办好RCEP（湖南）经贸博览会、东盟（湖南）国际商品和服务交易会

 

协同推动湘鄂赣三省在焦柳线、沪昆线上的城市货源以沿途加挂形式在怀化集并

联动省内货运集结中心，承接长株潭区域性物流基地、专业市场转移

积极申创中国（湖南）自由贸易试验区协同联动区、跨境电子商务综合试验区

增开东盟（怀化·长沙）国际冷链班列，开行国际货运班列300列以上

聚焦项目牵引、内需拉动，强化投资消费关键支撑

聚焦打造五省边区消费中心城市

新建一刻钟便民生活圈试点社区15个

精心组织消费季、汽博会、健博会等重点促销活动

完善政府投资项目年度计划管理机制

实施市重点项目342个

加快推进怀化市风力发电、湘首云数据中心、沅水金紫至洪江航道整治、惠科显示模组生产线、溆浦年产200万吨硅砂提纯（酸洗）等十大基础设施和十大产业项目，开工沅水鱼潭航电枢纽工程，力争靖黎、芷铜高速建成通车

推进花垣—黄金坳天然气支线建成通气

聚焦集聚集群、规模壮大，着力构建现代化产业新体系

 

 

编制出台“5+N”产业体系三年行动计划

重点发展电子信息、新材料、现代机械、新能源及其装备4大产业

重点加快商品贸易、商业会展、批发零售、现代物流、仓储配送等集聚发展

重点推进“安江杂交水稻国家公园—洪江古商城—黔阳古城”旅游金三角建设，办好第二届全市旅游发展大会

以建设湖南省国家中医药综合改革示范区先导区为契机，推进“怀六味”和本地特色中药材全产业链发展

重点培育种业、水果、油茶3大产业

建好用好园区“三库一图”

聚焦绿色发展、生态保护，推动降碳减污扩绿增效

出台建立健全生态产品价值实现机制实施方案

积极探索多元生态产品价值实现路径，推进会同林权、靖州林下经济经营权、芷江水权试点，支持鹤城黄岩、新晃龙溪、会同宝田等重点示范项目建设

启动国家储备林一期建设

实施麻阳锦江、通道玉带河等国家湿地公园系列开发和保护行动

全面实施“碳达峰十大行动”

 

开工建设沅陵车坪、辰溪孝坪抽水蓄能项目，有序推进大唐华银、中国电力、三一集团等企业风电项目

坚决抓好中央、省环保督察反馈问题整改

持续打好蓝天碧水净土保卫战

聚焦区域协同、能级提升，全面实施鹤中一体化战略

加快编制鹤中区域协调发展国土空间专项规划

实施209国道（怀黔公路）提质升级改造

开展鹤城产业开发区阳塘片区扩区、黄岩生态旅游度假区开发建设、舞水河“一河两岸”生态综合治理等重大问题研究

构建市本级和“三区一县”城市管理“1+4”考核体系

深入开展全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家森林城市创建。

全力推动“金融16条”落地落实

“一县一策”分类推进以县城为重要载体的城镇化建设

聚焦乡村建设、产业融合，促进农业农村优先发展

落实防止返贫致贫动态监测和帮扶机制

实行“一户一画像”，开展一户一策“套餐式”精准帮扶

加强易地扶贫搬迁后续扶持，在重点工程项目中大力实施以工代赈

新建高标准农田34.88万亩

实施种业振兴行动

 

深化“六大强农”行动

推进乡村建设行动

聚焦改革创新、环境优化，激发市场主体内生动力

稳步实施47项经济体制改革

深化优化营商环境三年行动

实施企业上市“金芙蓉”跃升行动

推进“三年三千”人才引进计划

大力“迎老乡、回故乡、建家乡”

聚焦以民为本、民生改善，提升公共服务供给质量

抓好高校毕业生等重点群体就业

推动养老保险、医疗保险参保全覆盖

完成9所学校建设，新增学位1万个以上

推进省级区域医疗卫生中心建设

加快建设“三馆一院”