湖南安化抽水蓄能项目是安化有史以来单体投资最大项目,作为国家和湖南省“十四五”规划重点能源建设项目,电站设计装机容量为240万千瓦,项目总投资151亿元。自2022年6月开工以来,安化县围绕抽水蓄能项目建设要素保障,坚持强统筹、压责任、求实效,截至今年上半年项目累计完成投资20.93亿元,征地拆迁任务基本完成。仙丰水库、安置区、进场道路、复建公路等工程均达到预期建设进度,实现国网新源系统内项目核准最快、建设征地移民成效最佳、筹建标和主体工程建设在核准期内最先开工建设,交出了一份项目建设阶段优秀答卷。
坚持三点支撑,画稳建设“同心圆”。立足高位强统筹。落实省委、省政府关于项目建设的重要指示,积极对接国家电网,集中力量大干快上,召开抽水蓄能建设推进大会,成立由县委书记、县长任第一指挥长的安化抽水蓄能建设协调指挥部,明确三名县级领导担任正、副指挥长,抽调13名业务骨干组建指挥部办公室,统筹推动项目建设。立足体系强责任。出台《安化抽水蓄能项目征拆方案》等政策,明确全县87个单位的征拆工作“八包”、腾房拆除“四包”等方面的责任。推动权证办理、规划设计、手续完善、土地报批、项目资金组织与拨付、设计变更签证等工作在一线有效推进。立足协调强推动。践行“协调、参与、配合”六字方针,重点落实实物量补登、现场复核、实物量变更签证及资料完善,组织上门复核实物量数据超500次,确保项目整体推动“一盘棋”。
紧扣三点发力,跑出推进“加速度”。集中发力攻征拆。成立实物指标调查组,促进用地报批资料一次性上报、一次性过审,一次性批复。截至2024年6月底,完成主体工程枢纽区永久用地征收3996.46亩、临时用地征用改征收955亩,五大建设用地土地征收全部完成。组织71个县直单位400多名干部集中攻坚,在28天时间内完成协议签订735户,完成率97%。精准发力优安置。采取集中安置为主、分散安置为辅的搬迁安置方式,结合移民意愿谋划安置区规划设计及移民产业发展。截至6月底,简家塅、老屋冲安置区分别累计完成投资1433万元、1744万元,形象进度已达预期,预计今年8月可基本完工。联合发力推进度。推行项目指挥部、职能部门、施工单位多方“调度、会商、研判”机制,有效推动项目按期进行。2022年完成5.1亿元,2023年完成10.3亿元,2024年截至6月底已完成5.53亿元。复建道路、配套工程、筹建标工程均实现有效推进,主体工程已全面开工建设。
找准三点结合,绘准民生“称心图”。充分结合民意。坚持调研先行,实事求是,通过召开屋场会、专题协商会等方式,征求村、组及移民代表的意见,推动项目规划与地域高质量发展建设目标同频共振,让群众共享共建发展新局面。比如:在房屋征拆的过程中,实行“领导带队、分组包干”,现场办公、现场落实,协调处理山林田土纠纷490余起、实物量增补或遗漏958起、群众合理诉求460余起。充分结合民情。在移民分户、宅基地配置、原宅基地征补和青苗补偿变更增加等一系列群众关注的重点工作中,坚持“一把尺子量到底”,严格执行征地拆迁法律法规和政策规定,全面公开补偿标准、办事程序,规范工作流程,主动接受群众监督。设立征拆政策咨询中心和举报信箱,及时回应群众的合理诉求。目前,收到群众咨询247件,解决247件,满意率100%。充分结合民需。结合项目发展需求和地方特色,超前谋划旅游发展规划,打造拆迁区域和美丽乡村建设齐头并进,项目建设期内预计每年可创税1亿元,建成后可达税3亿元,有效带动群众致富增收,保障群众长远利益。为2399人安排过渡房,协调处理移民房屋租赁及学生就学、就医、就业、红白喜事办理等多项民生焦点,切实实现项目发展为民、惠民、利民。(安化县发改局 供稿)