长沙市委、市政府始终把民营企业和民营企业家当作自己人，围绕全方位推改革、全环节降成本、全周期优服务为民营企业优化发展环境，持续推动民营经济高质量发展。民营经济为全市贡献了40%以上的高新技术产业增加值、50%以上的“四上”企业营业利润、65%以上的“四上”企业就业人员、70%以上的工业企业研发费用和90%以上的企业数，长沙连续四年在“万家民营企业评营商环境”排名中位列全国城市前10。
一、围绕“企业进得来”疏通道。降低准入门槛。构建公平竞争审查与合法性审查联动机制，深入开展清理歧视性和不公平市场待遇等专项行动，破除制约民营企业参与市场竞争的各类障碍。全面推广“一照多址”改革，推进“一业一证”、“一业一照”行业综合许可改革。强化便利服务。针对民营企业在园区集聚的实际，将168项闭环管理权限赋予园区，实现“园区事园区办”。推广“芙蓉先锋帮代办”“流动审批站”等服务举措，为民营企业提供便利化个性化精准服务。拓宽投资领域。面向民营企业等主体发布重点项目、科技创新供需、智慧城市建设场景、招商引资项目等“四张清单”。落实扩大民间投资有关政策措施，向民间资本推介项目66个，涉及总投资344亿元。
二、围绕“企业留得住”强保障。精准高效配置要素。全面推广产业用地租赁和弹性年期供应，为民营企业用地提供定制化服务。聚焦首贷、转贷、续贷、上市等不同场景，通过健全完善“财政政策+金融工具”组合，强化增信、贴息、担保等政策支持。大力开展“春风行动”“民营企业服务月”等活动，每年帮助企业招聘超3万人。持续推动降本增效。强化对民营企业的政策资金支持，2023年市财政投入产业发展、科技创新、人才等专项资金约50亿元。推行用电报装低压“三零”服务，用水报装“四零”服务，2023年降低水电成本超8亿元。健全政企沟通机制。将每年11月1日设立为“企业家日”。健全各级领导联系重点企业、重点项目、商协会帮扶机制，连续10年举办政企恳谈会。常态化实施“万名干部进万企”优化营商环境服务行动，2023年解决问题8600余个，组织各类活动3900余场。建立“12345-1”政企通专线，实现企业咨询诉求“一号响应”。
三、围绕“企业长得大”优服务。着力培育重点企业。完善企业上市“绿色通道”制度，出台企业上市攻坚行动方案，加快推进民营企业上市步伐。全市87家A股上市公司，民营企业占66%；分类分级建立企业培育库，构建科技型企业梯队，全市高新技术企业达7889家，民营企业占比超过90%。强力维护合法权益。严格落实涉企案件经济影响评估操作细则等12项制度。深化破产处置府院联动机制，积极促进生产要素优化组合和企业转型升级，近两年化解债务550余亿元，释放市场要素价值超800亿元。率先全国出台《长沙市知识产权保护若干规定》地方性法规，助力麒麟信安等企业成功化解IPO过程中诉讼风险并顺利上市。致力优化营商环境。连续6年出台“1+N”营商环境改革制度性文件，大力激发和保障民营企业发展活力。建设“长沙优化营商环境网”、设置“营商政策码”、畅通“12345-1”政企通企业服务专线、搭建 “长沙惠企通”一站式惠企服务总平台、组建万名企业服务专员队伍，构建“一网一码一线一平台一队伍”的“五个一”营商服务体系。
四、围绕“企业走得远”多赋能。强化科技创新。以建设全球研发中心城市为引领，支持民营企业与省“四大实验室”、省市工业技术研究院和创新院建立产学研深度融合体系。世界首创的5G智能钻机、5G旋挖钻机以及增材制造领域全国首个国家工程实验室均由长沙民营企业攻关突破。深耕海外市场。搭建“1+N”生产型外贸企业服务平台，开展“千企百展抢订单”行动，组织民营企业参加广交会、进博会等展会活动，支持企业利用自贸区长沙片区、中非经贸博览会等平台承接产业转移、拓展对外贸易。
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