2015年1月1日晚8时30分，长沙市“橘洲浪漫·璀璨星城”主题音乐焰火晚会在橘子洲上演，五彩缤纷的烟花，流光溢彩的灯火，将省会装扮得格外美丽。湖南日报记者 李健 摄

 

　　大瑶镇国际花炮城。

 

　　大瑶镇街景。

 

　　在大瑶镇的中国花炮博物馆。

 

　　园林式单位——棠花出口花炮厂。(本版照片除署名外均由浏阳市大瑶镇镇政府提供)

　　采 蓉 肖长春

　　烟花，开在天空中最美的花朵，开在记忆中最惊艳的花朵。

　　从盛唐开始 ，1400多年来，浏阳大瑶烟花灿烂了世界各地人们的梦。

　　因“花”而盛， 浏阳大瑶镇，正崛起为全球烟花原辅材料最大集散地。世界30多个国家和地区的花炮巨头在浏阳设办事处。浏阳花炮企业纷纷走出去，在世界重大节日庆典绽放华章。

　　因“花”而兴，浏阳大瑶镇，成为湘赣边辐射力强的中心小城市，成为全国新型城镇化的样本。

　　牢牢掌握烟花产业世界话语权

　　经济学家迈克尔·波特在 《国家竞争优势》一书中说：全球战略是企业在全球整合观点下，将它的产品卖到许多国家。德国的印刷机、美国的医疗检测设备、意大利的瓷砖产业、法国的香水、日本的工业机器人。行销全球的产品是国家或区域经济的核心竞争优势。

　　当中国高铁等中国制造产品行销全世界时，湖南有什么产品具有竞争优势?

　　湖南人自豪地说：我们有世界运算最快的天河超级计算机，有世界各国工地工作的工程机械。

　　当然，还有给全世界创造惊喜的烟花。

　　在全世界所有重大活动或节庆中，浏阳烟花都是庆典仪式主角。

　　2014年10月，北京APEC会议，北京湛蓝夜空中，美丽绝伦的烟花令世界为之惊喜。

　　2008年10月，北京奥运会，那星空迈步的大脚印，是全世界人们对奥运会的集体记忆。

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　　全球60%的烟花产自浏阳，其中70%以上的花炮原辅材料来自浏阳烟花产业集中区大瑶镇。浏阳以大瑶为核心，成为全球最大的花炮产业基地。

　　1998年10月，浏阳人一举邀请200多家经营花炮的国际商家，把全美花炮质量标准研讨会从美国搬到浏阳来开。

　　浏阳市800余家花炮企业和25万产业大军形成了全球最大的花炮产业基地，浏阳烟花在全球100多个国家和地区销售，全球30多家烟花巨头都在浏阳设有办事处。

　　2014年浏阳花炮产业集群实现产值202亿元，创税11亿元；其中大瑶镇花炮产业为 20亿元，产生税收 1亿元。为浏阳经济发展和社会进步作出了巨大贡献。

　　世界经济大潮瞬息万变、对环境约束指标愈加严格。如何在新常态下有新作为，牢牢掌握世界花炮产业的话语权?

　　大瑶镇党委书记李爱民说，花炮发源于浏阳大瑶，大瑶烟花产业有根植千年的文化传统。兴盛于唐宋，明清皇室贵族有盛事、喜事，都少不了浏阳大瑶烟花。逢年过节，寻常家庭都买烟花辞旧迎新。

　　唯有不断创新，把科技、环保、文化等元素注入烟花产业，才能与时俱进。在大瑶镇构建烟花全产业集群链条，打造世界花炮总部经济产业聚集区，大瑶才能牢牢掌握烟花产业的全球话语权。

　　大瑶镇对接国际市场为方向，大手笔谋划产业转型升级。

　　——控制烟花燃放中的灰霾，向清洁环保升级。2014年10月北京APEC会议的焰火晚会上，浏阳的熊猫、棠花等烟花企业，以高科技纳米技术研发出集微烟发射药和无硫开爆药于一体的创新型烟火药，有效减少70%以上的发射药物，大大降低烟雾和有害气体，提高焰火燃放环保标准。

　　——推动烟花向文化创意产业转型。设计烟花花型、颜色搭配，凸显节庆文化内涵。建设花炮文化博物馆、开通烟花体验旅游线路，在长沙橘子洲公园节假日定期燃放焰火。吸引海内外游客纷至沓来到长沙、浏阳看烟花。

　　——从作坊式生产向工业化生产转型。坚定不移推进改革传统花炮产业，努力做活花炮产业安全与增效文章。通过买断、兼并、重组三种方式，改制企业65家，将过去的家庭手工作坊式生产模式逐渐演变为规模化、专业化、集约化、机械化、信息化的生产方式。

　　——从生产主导型向经营主导型转型。以壮士断腕决心，坚决淘汰落后产能。鼓励发展花炮经营贸易，设立花炮及原辅材料经营单位135家，成为全球当之无愧的花炮原辅材料集散中心，全球规模最大、标准最高的花炮大市场投入使用

　　——从以花炮原辅料和成品生产为核心向全产业链做大做强转型。全镇共有造纸企业20家，包装彩印厂89家，烟花爆竹企业73家、花炮机械厂20余家，危化品生产企业52家，引线厂12家。镇里按照两型社会建设要求创建大瑶工业新区，引导印刷、包装、机械制造、再生纸生产企业集群发展，做强做优。

　　政府搭台、企业唱戏，以“大瑶花炮”地域品牌为核心的大型集团已初具雏形。

　　这五大集团包括花炮经营集团、彩印包装集团、造纸集团、化工原辅材料制造集团、花炮机械集团。其中，化工原辅材料集团采取核心带动的方式，回乡企业家张才红牵头办企；彩印包装集团将由集群彩印等五家企业联合组建；花炮机械集团意与全省工程机械巨头对接……

　　随着五大集团构想的落地，大瑶花炮全产业链条构建升级，浏阳烟花将更环保、更时尚、更节约，更有全球竞争力。

　　产城融合大瑶财税跃2亿

　　国务院总理李克强在2014年9月17日的全国新型城镇化会议上说：我们推进的新型城镇化，是人的城镇化，要以“业”兴“城”，做大做强中西部中小县城和中心集镇。

　　产业活，城市兴。

　　烟花产业繁荣，带来充沛的人流、物流向大瑶汇集，市场的力量使大瑶小镇不断成长。

　　而改革创新带来大瑶新型城镇化跨越发展。

　　2011年以来，大瑶镇成为全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇。长沙市、浏阳市从政策层面给予支持，在大瑶镇财税地方收入及土地出让收入上双返80%的政策，使镇财事匹配。在城市管理、产业发展上，镇里有更多自主权。

　　短短4年，大瑶镇改革创新，大力推进新型城镇化，吸纳人才、资本、技术迅速向大瑶汇集。

　　今年1月，大瑶镇家居·房产博览会，三天展期实现成交量420多笔，成交额达2000多万元，吸引湘赣边近万人前来观展买铺买房。

　　大瑶的强劲实力和辐射力，让投资大瑶的康盛投资公司董事长彭永兴更加坚定自己的选择。

　　彭永兴高兴地说，“大瑶位于湘赣两省萍乡、浏阳、醴陵黄金三角洲交界处，G319、G106、S1855和长浏高速穿境而过。离江西上栗县、醴陵市、浏阳市都只有20分钟车程。我考察几天后决定投资2亿元在大瑶启动湘赣商贸批发城项目建设，一开盘就销售很旺。”

　　越来越多的资本看中大瑶市场，127家商业主力店纷纷入驻大瑶，世界500强企业苏宁集团也签约落户大瑶。

　　作为湖南本土最具实力的百货零售巨头，通程向乡镇扩张市场，第一站就是大瑶。

　　“大瑶辐射周边江西萍乡、醴陵、浏阳的30万人口，市场前景十分广阔。”通程集团董事长周兆达说。

　　通程商业广场2012年9月开业。开业当天，营业额就突破800万元。截至目前，营业额已近4亿元。目前已成为浏阳东南部地区乃至湘赣边界最大的购物、休闲、娱乐综合体，湖南省内首家镇级市场最大的综合型现代购物中心。

　　而华天集团，也是在大瑶最早开启乡镇市场布局——以托管形式经营金富集团旗下的五星级酒店。

　　“在首次考察大瑶时，华天负责人说，他们已经开了62个店，从没到过乡镇开过。”金富国际投资商刘守俊说：“当时他们对于是否进驻大瑶还有点忐忑。我陪他们到大瑶乡村、江西上栗县转了一圈，马上就拍板了。”

　　依托花炮产业，大瑶人家家户户做花炮，老百姓有钱，有强大的消费能力，对周边市镇形成强大的辐射带动力，这正是吸引华天集团入驻大瑶的重要因素。

　　2014年建成的国际花炮商贸城，是大瑶打造花炮产业中心、提升总部经济的重要支柱。以花炮商贸城为中心，建立了集总部办公、商务会展、检测认证、文化创意、自助体验、主题酒店于一体国际烟花总部。目前国内最大的花炮生产经营集团庆泰、东信等企业已成功入驻。

　　2014年，大瑶共铺排了重点项目32个，总投资额达21亿元。大项目建设带动税收达到了 8000多万元。

　　城镇繁华，产业更强。

　　新型城镇化促进许多制作花炮的农民进城，使花炮产业进一步向城镇聚集，向高端时尚、节约环保转型。

　　大瑶镇家家户户制作烟花，一户人家只需要一个劳动力，作坊式制作花炮纸筒，一年就可挣得10万元收益。但这些花炮工人，农忙时种地，农闲时做花炮，做花炮是“副业”，不适应工厂化、标准化生产模式。

　　产业发展靠人才。突破“瓶颈”，必须从教育入手。

　　首先，要建好新城，让农民进城买房，落户镇上，孩子上学、家人就医都在城里，解决后顾之忧。

　　接着培训，让进城的花炮工人进大学学习。大瑶镇政府在大瑶新城以北划地1200亩，与千年学府湖南大学携手，共同打造李畋学院。学院承担专业人才培养、标准制定、品牌运作、资本运营、文化创意等多种职能。

　　大瑶镇镇长周雪峰说，要把李畋学院打造成培育世界花炮大师的殿堂、孕育花炮艺术创意的摇篮、制定花炮行业标准的基地。

　　产城融合，是产业、城市、人的有机融合，让大瑶镇烟花产业各要素更集中，发展环境更好，老百姓生活更红火。

　　产城融合，使大瑶镇继2010年财税收入首次过亿后，短短四年再次实现翻番，2014年突破2亿元大关，成为浏阳市唯一一个财税过2亿元的乡镇，成为名副其实的三湘第一镇。

　　改革创新打造全球花炮总部名城

　　湘江边的长沙铜官古镇，是釉下五彩陶器发源地，中晚唐时，生产的瓷器通江出海行销全世界。五代以后，渐趋衰落，前后历经200多年，产品无人问津，城镇衰落。这对于湖南产业发展是个警醒。

　　大瑶镇党委书记李爱民说，生于忧患，死于安乐。我们时刻要有忧患之心，不断改革创新，不断谋划长远未来，牢牢掌控花炮产业的世界话语权。

　　“大瑶的未来方向在哪里?”李爱民说。在世界经济大潮中，大瑶镇要成为繁华的国际花炮总部名城，烟花产业之都。”

　　底气从何而来?来自改革创新的政策机遇，来自产城融合发展动力。

　　大瑶镇正面临千载难逢的改革创新好机遇。

　　——体制机制创新释放政策红利。大瑶镇是全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇，被赋予部分县级经济社会管理权限。省、市不断简政放权，将在财政、国土、规划、建设、城管、户籍、金融等重点行政管理与服务层面争取权力下放，重点在产业发展、规划建设、项目投资、安全生产、生态环保、市场监管、市政交通、民生事业等8个方面扩大管理权限，破除体制机制藩篱障碍，充分释放政策红利。

　　——新型城镇化使花炮集中区地位更凸显。大瑶镇是全国小城镇建设重点镇和长沙市小城市建设镇，新型城镇化的战略机遇与“扩权强镇”改革试验的先行机遇汇合一起，相互叠加，倍增效应正在释放。大瑶拥有两省三市交界的区位优势，在新一轮湘赣边区域协同发展中，花炮产业集中区核心地位将更加凸显。

　　——民资撬动释放创富新活力。民间资本是拉动经济高速增长的强劲引擎。大瑶民间资本活跃，各类民资踊跃参与花炮行业和重点项目建设，民间资本广泛汇集城镇建设、电子信息、现代服务等战略性新兴产业，创造社会财富的源泉充分涌流。

　　产城融合、产业兴城，大瑶镇产业集群形成国际竞争力。

　　——以文化为媒，提升花炮产业及花炮新城的品牌魅力。汇聚花炮精英人才，综合历史、人文、民族、科幻等元素，给花炮产品植入精神慰藉、文化悟读、生活体验、大众情感等文化内涵，打造量身定做的“微焰火”；与大型旅行社联手合作，推出精品旅游线路，增加放炮驱邪、舞龙舞狮、浪漫烟花婚礼等体验式项目，促进花炮业与文化旅游业深度融合发展。

　　——突出转型升级，打造全球花炮总部经济聚集区。充分利用花炮产业集中区的核心地位，瞄准现代高端的花炮产业集群，加快组建大瑶烟花企业集团。深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销。引导企业实现技术升级、管理升级、战略升级，巩固大瑶在花炮完备产业体系优势，打造全球花炮总部经济区。

　　——突出产业集群集聚发展。组建花炮造纸、花炮彩印包装、花炮机械、花炮原辅材料、花炮经营等5个集团，集团集聚进驻工业园区。推动产业向高端、集群、集约发展。

　　——突出现代服务业发展。着力培育电子商务、物联网、互联网金融等新兴业态，加快发展生态环保、现代物流等现代服务业发展。加快花炮产业的各生产要素快速向大瑶汇集，为大瑶链接世界架起最快捷的通道。

　　花炮产业与新型城镇化共舞，必将绽放更璀璨的明天。