■ 要落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。
    ■ 强化支撑体系，加大政策倾斜，聚焦精准发力，攻克坚中之坚。
    ■ 要发挥集中力量办大事的制度优势，重点解决深度贫困地区公共服务、基础设施以及基本医疗有保障的问题。
    ——习近平
    湖南日报·新湖南客户端记者 奉永成 陈淦璋 黄婷婷

    10月13日清晨，露水还挂在树叶上，浏阳市张坊镇富溪村建档立卡贫困户彭文强家的小院已经醒来。几只蜜蜂在空中飞舞，有小鸟在歌唱，彭文强拿着镰刀出门去割鱼草了。
    彭文强家坐落在罗霄山脚下，靠山吃山，驻村帮扶工作队引导彭文强利用扶贫产业资金，因地制宜，养殖蜜蜂和泉水鱼，一举脱贫致富。
    强化支撑体系，加大政策倾斜，攻克贫中之贫、坚中之坚。湖南建立健全脱贫攻坚机制体制，构建以“1+10+17”(1为总纲、10为保障机制、17为行业部门支持政策)为主的精准扶贫政策支撑体系，打出一套强有力的政策“组合拳”。
    在强有力的政策机制体制支撑下，全省上下奋勇攻克贫困堡垒，脱贫摘帽奔小康。目前，全省剩余的19.9万贫困人口已全部具备脱贫条件。

（10月17日，洞口县开展为期一周的扶贫产品展销活动，拓宽扶贫产品销售渠道，促进扶贫产业持续健康发展，巩固脱贫成果。滕治中 摄）

    10月15日，记者在涟源市伏口镇胡家坪村看到，村部前的公示牌十分显眼。贫困户信息，致贫原因，帮扶措施，帮扶责任人……扶贫台账，条条列出，精准到户。
    推进扶贫开发工作的规范化和制度化，湖南从扶贫立法、扶贫考核、督查巡查、扶贫约束、退出机制、资金整合、人才支持、队伍建设、驻村帮扶、司法保障等方面，建立健全保障机制。
    聚众力，集众智。省人大常委会启动立法程序，于2016年1月1日正式实施《湖南省农村扶贫开发条例》。《条例》紧扣“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，从机制上解决脱贫攻坚中“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等问题，开创了法治脱贫、法治扶贫的湖南模式。
    人才支持、驻村帮扶等一系列保障机制日益健全。省、市、县、乡、村五级扶贫工作职责得以明确，构建了“五级书记抓扶贫”的生动局面。出台“驻村帮扶二十一条”，全省6万余名帮扶工作队员奋战在脱贫一线。
    9月21日，湘乡市泉塘镇花西村贫困户贺跃平，在自家鱼塘前启动了饲料自动投食机，平静的水面顿时涌起浪花，一寸来长的鱼苗在水中跳跃，翻出无数白肚子，“白肚子”捞出来，在周边县市销售，就能变成“银票子”。依靠养殖鱼苗，贺跃平一家日子越过越好。3年前，女儿贺双代表全家，给村里写了封感谢信，主动要求脱贫摘帽。
    建立健全扶贫考核、督查巡查、扶贫约束、退出机制，确保脱贫成果经得起历史和实践检验。
    湖南运用“互联网+监督”平台、开通12317扶贫监督举报电话，安排专人核查处置涉贫信访中举报的问题，强化扶贫政策落地监管。深入开展扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，对51个贫困县实行扶贫审计“全覆盖”。
    建立防止返贫致贫监测和帮扶机制，湖南开发“湘扶贫监测”手机APP软件，动态监测脱贫人口和边缘人口。对已脱贫人口，持续加大帮扶力度，确保不返贫;对边缘人口给予扶贫小额信贷、技能培训、产业项目等支持，防止致贫。
    在脱贫攻坚一线考察识别干部，加强人才队伍建设。湖南通过持续开展“宣传表彰一批、提拔重用一批、约谈提醒一批”工作，去年全省有52名省派驻村干部、1473名市县驻村干部得到提拔重用，在全省营造了担当作为、干事创业的良好氛围。

(10月16日，湘西州举行“山货出湘西·姐妹来助阵”消费扶贫大直播活动，助力地方特色农产品销售。刘振军 肖蓉 摄)

    “仙气飘飘”的云顶村，风光无限，却也曾“穷得令人心碎”。在刚刚过去的国庆假期，近千名游客开车至八面山脚，沿龙山县里耶镇蜿蜒往上，争相登上“云顶之巅”。
    7月1日，连接云顶村的11公里炒沙路全部完工，这个原本“行路难”的深度贫困村，摇身一变为旅游村，村民们的民宿天天有客，纷纷当上“掌柜的”。
    翻开湖南省交通地图，一条条农村公路，像一根根毛细血管，通到村，通到组，甚至通到贫困户的家门口。
    “十三五”以来，全省贫困地区公路通车总里程达11.1万公里，其中高速公路2962公里，提前五年实现具备条件的建制村100%通畅。
    路通了，自来水也通了。眼下正是开镰收割季节，溆浦县均坪镇金屋湾村12组顿帮发每天收割回家第一件事，便是拧开家门口的水龙头，冲洗黑套鞋上的泥土。
    “以前要挑水喝，来回至少半小时。”顿帮发边冲洗边笑着回忆道，碰到干旱季节，自己凌晨就要到3公里外的山沟里去抢水，村里抢不到水的男人是要挨老婆骂的，哪像现在，家家通了自来水。
    “取水难，喝水难”，如何让村民不再“喊渴”?省水利厅厅党组成员、副厅长杨诗君介绍，2016年以来，湖南兴建农村供水工程14178处，提升1396万农村人口供水保障水平，全省580万建档立卡贫困人口全部实现饮水安全有保障。
    一汪汪流到农户的清水，润泽着三湘大地百姓的心田;一座座高耸的电力铁塔，将澎湃电力不断输送至大山深处，点亮一个个小村庄。
    通电通网后的贫困村，得以驶上电商“快车道”。
    新晃黄牛肉、江永香柚、龙山百合……今年3月12日，由省委宣传部、省委网信办、省商务厅、省扶贫办指导的芒果扶贫云超市上线，这些大自然的馈赠，纷纷从直播间走出大山，“爆款”不断。
    扶贫不松劲，部门在努力;万企帮万村，企业有担当。2020年上半年，我省参与消费扶贫销售和消费的企业1157家，采购扶贫产品2.25亿元，帮助销售扶贫产品1.76亿元。
    在全国开展的“万企帮万村”行动中，湖南是行动最早的省份之一。截至今年6月底，全省有6165家民营企业对接帮扶8243个村，实施项目15223个，累计投入资金94.3亿元，惠及贫困人口108.8万人。
    安全饮水、农村道路、农网改造、信息网络……17个行业部门纷纷出台相关支持政策，推动民生工程建设，每一条政策红利的释放，改变着无数贫困户的命运，三湘大地焕发新颜。
    原载《湖南日报》（2020年10月19日01版）