湖南省发展和改革委员会价格行政处罚决定书〔2015〕27号

发布日期:2016-01-18 00:00
  当事人:华能湖南岳阳发电有限责任公司 

    址:(略) 

  根据国家发改委、环保部《关于组织开展全国环保电价专项检查的通知》(发改价监[2015]952号)部署20158,我委对当事人201411日至1231日期间脱硫电价及环保电价政策执行情况进行了检查 

  经查当事人存在污染物超限值仍执行脱硫电价及环保电价的违法行为: 

  1、除尘电价  

  经查当事人在201471日至1231日期间1号发电机组除尘设施排放客观原因导致不正常运行小时数为3小时销售上网电量52.63万千瓦时超限值时段除尘电价1052.66;1号发电机组除尘设施排放超标1倍以下运行小时数为14小时销售上网电量233.8万千瓦时超限值时段除尘电价46763号发电机组除尘设施排放超标1倍以下运行小时数为2小时销售上网电量38.26万千瓦时超限值时段除尘电价765.24号发电机组除尘设施排放客观原因导致不正常运行小时数为1小时销售上网电量16.81万千瓦时超限值时段除尘电价336.2;4号发电机组除尘设施排放超标1倍以下运行小时数为1小时销售上网电量17.09万千瓦时超限值时段除尘电价341.84号发电机组除尘设施排放超标1倍以上运行小时数为1小时销售上网电量22.56万千瓦时超限值时段除尘电价451.25-6号发电机组除尘设施排放超标1倍以下运行小时数为4小时销售上网电量121.69万千瓦时超限值时段除尘电价2433.75 

  以上超限值时段除尘电价合计10056.81 

  2、脱硫电价 

  经查当事人在201471日至1231日期间1号发电机组脱硫设施排放客观原因导致不正常运行小时数为20小时销售上网电量454.4千瓦时超限值时段脱硫电价68160.521号发电机组脱硫设施排放超标1倍以下运行小时数为8小时销售上网电量198.85千瓦时超限值时段脱硫电价29827.08; 1号发电机组脱硫设施排放超标1倍以上运行小时数为6小时销售上网电量141.18千瓦时超限值时段脱硫电价21177.112号发电机组脱硫设施排放客观原因导致不正常运行小时数为2小时销售上网电量24.3千瓦时超限值时段脱硫电价3644.572号发电机组脱硫设施排放超标1倍以下运行小时数为13小时销售上网电量311.81千瓦时超限值时段脱硫电价46771.46; 2号发电机组脱硫设施排放超标1倍以上运行小时数为5小时销售上网电量125.1千瓦时超限值时段脱硫电价21177.113号发电机组脱硫设施排放客观原因导致不正常运行小时数为2小时销售上网电量33.15千瓦时超限值时段脱硫电价4972.53号发电机组脱硫设施排放超标1倍以下运行小时数为5小时销售上网电量83.5千瓦时超限值时段脱硫电价125254号发电机组脱硫设施排放超标1倍以下运行小时数为1小时销售上网电量16.89千瓦时超限值时段脱硫电价2533.5; 4号发电机组脱硫设施排放超标1倍以上运行小时数为9小时销售上网电量131.29千瓦时超限值时段脱硫电价19693.55-6号发电机组脱硫设施排放客观原因导致不正常运行小时数为23小时销售上网电量870.93千瓦时超限值时段脱硫电价130638.755-6号发电机组脱硫设施排放超标1倍以下运行小时数为3小时销售上网电量154.69千瓦时超限值时段脱硫电价23203.13 

  以上超限值时段脱硫电价合计381912.66 

  3、脱硝电价 

  经查当事人在201471日至1231日期间1号发电机组脱硝设施排放客观原因导致不正常运行小时数为29小时销售上网电量572.49万千瓦时超限值时段脱硝电价57248.811发电机组脱硝设施排放超标1倍以下运行小时数为34小时销售上网电量748.07万千瓦时超限值时段脱硝电价74806.611发电机组脱硝设施排放超标1倍以上运行小时数为24小时销售上网电量578.43万千瓦时超限值时段脱硝电价57842.632号发电机组脱硝设施排放客观原因导致不正常运行小时数为5小时销售上网电量78.76万千瓦时超限值时段脱硝电价7876.482发电机组脱硝设施排放超标1倍以下运行小时数为2小时销售上网电量34.63万千瓦时超限值时段脱硝电价3462.943号发电机组脱硝设施排放客观原因导致不正常运行小时数为3小时销售上网电量55.24万千瓦时超限值时段脱硝电价55243发电机组脱硝设施排放超标1倍以下运行小时数为6小时销售上网电量162.06万千瓦时超限值时段脱硝电价162063发电机组脱硝设施排放超标1倍以上运行小时数为9小时销售上网电量196.6万千瓦时超限值时段脱硝电价196604号发电机组脱硝设施排放客观原因导致不正常运行小时数为3小时销售上网电量44.05万千瓦时超限值时段脱硝电价44054发电机组脱硝设施排放超标1倍以下运行小时数为23小时销售上网电量531.92万千瓦时超限值时段脱硝电价531924发电机组脱硝设施排放超标1倍以上运行小时数为11小时销售上网电量227.93万千瓦时超限值时段脱硝电价227935-6号发电机组脱硝设施排放客观原因导致不正常运行小时数为63小时销售上网电量2339.56万千瓦时超限值时段脱硝电价233956.255-6发电机组脱硝设施排放超标1倍以下运行小时数为1小时销售上网电量44万千瓦时超限值时段脱硝电价4400 

  以上超限值时段脱硝电价合计561373.72 

  4、脱硫投运率 

  经查当事人#2机组20143月机组运行期间脱硫设施停运1小时上网电量19.9万千瓦时脱硫电价298520144月机组运行期间脱硫设施停运0.8小时上网电量14.5万千瓦时脱硫电价2175#3机组20142月机组运行期间脱硫设施停运2.7小时上网电量22.43万千瓦时脱硫电价3363.75 20143月机组运行期间脱硫设施停运2.4小时上网电量18.17万千瓦时脱硫电价2725.520144月机组运行期间脱硫设施停运3小时上网电量71.15万千瓦时脱硫电价10672.5#4机组20142月机组运行期间脱硫设施停运38.1小时上网电量752.6万千瓦时脱硫电价11289020143月机组运行期间脱硫设施停运0.7小时上网电量11.23万千瓦时脱硫电价1684.5 

  以上设施停运脱硫电价合计136496.25 

  上述四项应扣减脱硫及环保电价合计为1089839.44 

  上述事实有环保厅提供的当事人超标排放数据及核查当事人相关DCS曲线、笔录、台账记录、SO2减排月报表等证据材料 

  依据国家发改委、环保部《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》(发改价格[2014]536号)第十五条规定上述超限值行为属于机组负荷低、发电机组启停等客观原因,应没收超限值时段脱硫电价及环保电价款可免于罚款。                       

  当事人上述行违反了《中华人民共和国价格法》第十二条规定属于《中华人民共和国价格法》第三十九条及《价格违法行为行政处罚规定》第九条第(十一)项所指的价格违法行为。根据《中华人民共和国价格法》第三十九条、《价格违法行为行政处罚规定》第九条的规定本机关决定依法对当事人作出如下处理: 

  一、责令当事人在收到本处罚决定书之日起3日内改正上述价格违法行为 

  二、对当事人污染物排放超限值获取的环保电价及脱硫电价1089839.44元予以没收上缴财政免于罚款。 

  当事人在收到本处罚决定书之日起十五日内应主动将上述应没收的环保电价及脱硫电价400000元上缴岳阳市云溪区财政局收款人全称:(略)账号:(略);开户银行:(略)将上述应没收的环保电价及脱硫电价689839.44元上缴岳阳市非税征收管理局收款人全称:(略)账号:(略);开户银行:(略) 

  当事人若逾期未缴纳应没收的环保电价及脱硫电价本机关将每日按应没收的环保电价及脱硫电价数额的千分之二加处罚款 

  当事人如不服本处罚决定可以自收到本决定书之日起60日内向湖南省人民政府或国家发展改革委申请行政复议复议期间不停止本处罚决定的执行。 

                            湖南省发展和改革委员会

 20151123



湖南省发展和改革委员会价格行政处罚决定书〔2015〕27号

6843484