湖南省“十四五”时期特殊类型地区振兴发展规划研究遴选公告

为做好“十四五”时期湖南省特殊类型地区振兴发展专项研究，现面向社会公开遴选研究机构。具体事项公告如下：

一、委托单位

湖南省发展和改革委员会

二、申请单位

高等院校、科研咨询机构、社会组织、各类智库，以及其他经审查符合条件的机构或组织。

三、研究课题

（一）六类特殊类型地区专项研究

1、“十四五”时期湖南省促进革命老区振兴发展规划研究（15万元）

研究要点：梳理习近平总书记对革命老区脱贫攻坚和振兴发展作出的重要批示指示，以及国家、省级层面促进革命老区振兴发展的相关政策，总结不同区域、类型革命老区发展经验，总结评估现有支持革命老区发展的政策实施效果，调研湖南省革命老区的发展现状，分析当前湖南省革命老区发展形势和发展潜力，推进高质量发展面临的突出问题，明确新时代革命老区振兴发展方向，研究提出“十四五”时期湖南省革命老区振兴发展的总体思路、发展目标、重点任务、重大工程（项目）等内容，同时提出有价值、可操作的政策建议。

2、“十四五”时期湖南省支持相对贫困地区加快发展规划研究（15万元）

研究要点：以地级市为单元，研究界定相对贫困地区的范围。梳理以往支持相对贫困地区振兴发展的政策举措，分析政策的合理性和执行效果。分析湖南省相对贫困地区发展的现状特征、贫困原因、发展潜力和发展障碍。按照经济高质量发展、巩固脱贫攻坚成果、建立解决相对贫困的长效机制等要求，提出“十四五”时期相对贫困地区加快发展的总体要求、思路、目标愿景和重点任务。从财税、投资、土地、金融、产业、人才、支援协作等方面，研究提出支持相对贫困地区加快发展的政策建议。

3、“十四五”时期湖南省促进民族地区振兴发展规划研究（15万元）

研究要点：梳理民族地区经济社会发展相关政策，总结不同区域、类型少数民族地区发展经验，对湖南省民族地区的经济社会现状进行调研，研判当前民族地区经济社会所处发展阶段，分析湖南省民族地区经济社会发展面临的主要矛盾和发展潜力，研究提出新时代民族地区经济社会高质量发展的总体思路、实施路径、发展目标、重点任务、重大工程（项目），提出有价值、可操作的政策建议。

4、“十四五”时期湖南省资源型地区转型发展规划研究（15万）

研究要点：对不同区域、类型的资源型地区转型发展现状和取得成效进行梳理，分析面临的主要矛盾和发展潜力，借鉴国内外同类地区转型发展经验，结合湖南实际研究提出新时代资源型地区转型和接续产业发展的整体思路和实施路径，明确“十四五”时期资源型地区转型发展的总体思路，提出发展目标和重点任务、重大工程（项目），提出有价值、可操作的政策建议。

5、“十四五”时期湖南省老工业地区振兴发展规划研究（15万）

研究要点：对老工业城市发展现状和取得成效进行梳理，分析目前存在的主要问题，研判老工业城市发展方向，借鉴国内外同类地区振兴发展经验，结合湖南实际研究提出新时代老工业地区深度调整改造和城市更新的整体思路和实施路径，提出“十四五”时期老工业地区振兴发展的总体思路、发展目标和重点任务、重大工程（项目），以及相关对策建议。

6、“十四五”时期湖南省生态退化地区综合治理与振兴发展规划研究（15万）

研究要点：对湖南省生态退化地区现状进行调研，分析湖南省生态退化地区发展面临的主要矛盾，挖掘其发展潜力，研究提出新时代湖南省生态退化地区保护与修复的整体思路和实施路径，提出“十四五”时期生态退化地区保护与修复思路的总体思路、发展目标和重点任务、重大工程（项目），以及相关对策建议。

（二）“十四五”时期湖南省特殊类型地区规划研究总报告

不另行委托，由承担专项研究的一家机构具体负责综合起草，经费10万元。具体负责六类特殊类型地区规划研究报告的梳理，分析湖南省特殊类型地区振兴发展的时代背景与总体要求，提出重点共性任务，明确不同特殊类型地区范围和个性目标任务，提出相应政策措施。

四、申报条件

1、申请单位必须具备较强研究实力，精心组建课题组，并对课题组成员的政治素质和业务素质负责。鼓励组建跨领域、跨学科的专家团队联合申报。

2、课题组负责人应具有高级（或相当于高级）专业技术职称，具备较强的组织协调、理论素养和分析解决问题的能力，挂名或不担负实质性研究工作的不得作为课题组负责人。

3、课题研究单位必须以课题组形式，并经课题组负责人所在单位同意方可申报，不接受以个人名义申报。

4、研究成果知识产权归湖南省发展和改革委员会所有。

五、选聘程序

1、申报期限：截止时间为2020年1月20日（以送达时间为准）。

2、下载材料：可登陆湖南省发展和改革委员会网站（www.hnfgw.gov.cn）下载申请书及相关材料。

3、填写材料：《申请书》填写内容应简明扼要，突出重点，结合选题内容研究确定工作方案和研究大纲，由申请单位签署审核意见并加盖公章。

4、提交材料：申请单位应通过现场递交或邮寄方式提交《申请书》（一式四份），同时提交电子版申请书。

5、组织评审：湖南省发展和改革委员会根据申请单位的团队实力和工作基础，以及申报课题研究方案的科学性、合理性和创新性等方面，进行综合评估，择优遴选规划研究承担单位。结果确定后，在湖南省发展和改革委员会网站发布公告信息。

六、进度要求

1、签订协议：承担单位接到遴选结果通知后，于2020年2月上旬与湖南省发展和改革委员会签订课题委托协议，正式确定规划研究方案和相关事宜。

2、开题启动：承担单位签订委托协议后，应在10个工作日内组织开题，尽快启动规划研究。

3、中期成果：承担单位应于2020年3月底前形成课题中期成果。湖南省发展和改革委员会组织中期成果讨论评估，承担单位根据评估意见在4月底前进一步研究并修改完善。

4、最终成果。承担单位根据国家“十四五”时期特殊类型地区振兴发展规划，进一步深化研究并修改形成湖南省省级规划，作为规划研究最终成果。湖南省发展和改革委员会组织对最终成果进行评审，通过评审后办理结题手续。

七、联系方式

通信地址：湖南省长沙市湘府西路8号湖南省发展和改革委员会（邮编：410004）

联系方式：

革命老区、相对贫困地区、民族地区：刘昭华，0731-89991001

资源型地区、老工业地区：刘妮，0731-89990806

生态退化地区：刘侃侃，0731-89991655

邮箱：hnfgwdqc@163.com

湖南省发展和改革委员会

2020年1月14日

    附件：湖南省特殊类型地区振兴发展规划研究申请书