省发改委党组：坚持严字当头抓实项目资金管理

发布日期：2024-11-29 08:42

编者按：2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，为新时代机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。5年来，省直机关和中央在长单位各级党组织聚焦机关党建使命任务，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，以党的政治建设为统领，着力抓实重点任务、破解新老难题、压实党建责任、推进改革创新，全面提高机关党建质量，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。湘直党建推出《省直机关贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神优秀案例》专栏，刊发部分优秀案例，供各基层党组织学习借鉴。

推进正风肃纪篇之二

坚持严字当头抓实项目资金管理

省发改委党组

近年来，省发展改革委大力推进清廉发改机关建设，抓实抓好项目资金管理，把建章立制放在首位，有效防范项目管理和资金分配中的主要风险点，进一步发挥投资关键作用，为全省经济社会高质量发展添油助力。“十四五”以来，合计争取中央资金约6500亿元，投资工作连续五年获得国务院表扬激励。

坚持制度先行，切实做到有规可依

制定出台政府性投资项目“要件立项制”、中央预算内项目“负面清单管理制”、专项债券项目“四库管理制”、重点建设项目“视频监测制”、概算管理“双责任制”五项举措，构建项目从决策立项、申请资金，到项目建设、后期监管的全生命周期管理制度体系。严管源头，将全省3170家平台公司等国有投融资公司纳入名录管理，要求重大政府性投资项目提级决策、要件立项，实现对市县盲目铺摊子、违规负债上马项目的源头管控。严管储备，建立前期项目等六类项目储备库，设立重大项目前期工作专项经费，加强项目要素保障，推动重大项目提质增效。严管实施，推进重点建设项目在线监测，在项目调度中为基层减负松绑，2024年前三季度395个省重点建设项目共完成形象进度投资3742.6亿元，为年计划的79.1%。

坚持规范管理，深入建设清廉投资

聚焦权力集中点和廉政风险点，提出双岗负责、“三会”把关、合规审核等若干原则，实行业务工作AB角制度，推动清廉工作与投资工作同安排、同推进、同落实。加强培训，举办两次全省投资管理大培训活动，及时传达项目管理和资金申报最新政策要求，积极回应基层关切，强调廉政纪律要求。加强预防，聚焦专项资金分配、项目审批、专家抽取等关键环节，规范程序、防微杜渐，落实全流程公开和不见面审批制度，有效防范各类权力设租、寻租问题。加强惩戒，发布负面清单17期，处理省本级违规超概算项目91个，处理处分94名责任人，形成有力震慑。

坚持知行合一，注重解决实际问题

扎实开展党纪学习教育和主题教育，持续推进“三类工程”清查整治，抓实抓好违规举债虚假化债、政府和社会资本合作项目、国有工矿棚户区改造等专项整治，将制度要求落实落细到项目管理之中。强化管理，全面摸底排查党的十九大以来基建、民生、产业“三类项目”，对甄别出的问题项目实行清单管理，滚动更新。强化整改，对问题项目一项一策制定整改方案，定期调度整改进展，及时完成整改销号，省预算内安排4800万元，支持湘潭下摄司大桥复工建设。强化机制，研究制定防止“三类工程”、推动PPP新机制规范实施等政策文件，建立长效机制。

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