附件1

××创新发展区建设方案

申报方向：

申报单位：（加盖公章）

联系人及电话：

所在地（如：××市××区县）

2023年 月

编制提纲

（请制作目录并标明页码，如有多个主导产业，需分产业进行详述）

一、建设方案简介

用不超过1500字篇幅简要介绍建设方案总体情况。

二、申请区域概况

主要包括以下内容：

（一）申请区域基本情况

概述区域区划、社会总体状况、产业发展等，包括成立时间、所在位置、范围规模、管理机构、重点企业、产业结构、业态分布、在全国或省内排位情况等。

（二）产业发展状况

近三年主导产业构成、产值及利税，入驻企业及规上服务业企业情况，现代服务业和公共服务平台情况，相关投入和产出情况等。

三、工作基础和条件

阐述区域具备的经济基础、政策措施和区位优势、创新优势、品牌优势、要素支撑等，以及在推进现代服务业创新发展方面已开展的工作及取得的成效等。

四、建设工作意义

促进自身转型升级和破解发展瓶颈问题，探索服务业创新发展业态、模式和路径，引领带动行业和区域发展，推动供给侧结构性改革和高质量发展等。

五、工作目标

提出3年建设工作拟达到的总目标，包括预期达到的经济、社会、生态和可持续发展效益目标，在促进服务业高质量发展方面可能取得的创新突破等。围绕总体目标，细化具体目标。具体目标尽可能量化、可考核；确实无法量化的，应明确提出通过改革创新，拟实现的具体创新点、可复制推广的经验模式等。

六、工作任务

主要任务需体现三个方面内容：

（一）主要领域、任务内容和主要举措

阐明任务和举措，拟进行的体制机制创新等改革探索。

（二）支撑项目或平台建设计划

明确一批与主导产业相关的项目或平台建设计划，对主要建设内容、初步方案、对服务业创新发展的促进作用等加以说明，并明确建设主体，估算建设投资。

（三）工作进度计划

根据主要任务，制定相应的工作进度计划，明确责任单位。

七、保障措施

组织保障，明确组织领导工作推进的责任单位或机构，以及人员安排等；政策保障，为促进建设工作拟出台的政策措施等；资源要素保障，包括土地、资金、人才保障等。

八、申报单位填报统计表（见附表）

九、申报材料真实性承诺函

十、相关附件材料

（1）区域土地利用总体规划等；（2）主导产业企业、规上服务业企业目录及企业营业收入、税收等；（3）相关平台、项目佐证材料；（4）申报区域现场5分钟以上视频资料，注明拍摄时间，要求能准确反映区域四至范围及其全貌、主导产业集聚集约发展、重点产业项目建设等内容；（5）其他佐证材料等，佐证材料可采取典型案例的方式。

附表1

湖南省现代服务业创新发展区申报表

基本情况	省创新发展区名称
产业定位	(信息服务 (科技服务 (数字文旅 (现代金融 (现代物流 (商贸商务 (健康养老 (其他：
区域面积（平方公里）
四至范围（附图）
主导产业数量（个）
主导产业营业收入占总营业收入比重（%）
区域服务业营业总收入（亿元）	区域服务业纳税总额（亿元）
2020年	2021年	2022年	2020年	2021年	2022年
主导产业定位： 产业1： 产业2： 产业3：
分片区数量： ( 无 ( 1个 ( 2个
支撑能力	龙头、行业骨干、专精特新企业、平台型企业	数量（家）
每类企业按营收附排名前十的代表性企业
区域重大创新项目	数量（个）
代表项目附后
营收在亿元以上的楼宇数量（栋）
创新能力	R&D经费支出占营收比重（%）
人均发明专利拥有量（件/万人）
研发人员占区域从业人数比重（%）
省级以上科研平台数量（个）
国家高新技术企业、科技型企业数量（家）
信息化投入占区域营业收入比重（%）
是否建设服务业技术创新平台	(是 (否 （如有，提供佐证材料）
服务业新领域发展水平	(高 (较高 (一般 (较低 (低 （提供佐证材料）
服务业新业态发展水平	(高 (较高 (一般 (较低 (低 （提供佐证材料）
服务业新模式发展水平	(高 (较高 (一般 (较低 (低 （提供佐证材料）
发展质效	“湖湘服务”品牌数量（个）	（提供佐证材料）
服务质量监测体系完善度	(好 (较好 (一般 (较差 (差
服务质量评价体系完善度	(好 (较好 (一般 (较差 (差
服务质量治理体系完善度	(好 (较好 (一般 (较差 (差
开放平台	（提供佐证材料）
注：佐证材料可以采取典型案例的方式。除特殊标明外，其他可提供证明材料的尽量提供，申报单位对填报相关内容真实性负责。

附表2

公共服务体系

公共服务设施建设情况
公共服务平台名称	是否为国家级

公共服务平台	建设单位	服务内容或方向
职业教育或专业培训机构情况
机构名称	教育培训方向	规模
人力资源社会保障情况

附表3

省创新发展区管理和所在地政府支持情况

省创新发展区管理机构
机构名称
相关工作联系人
姓名	职务	联系电话
管理机构负责人
管理机构联系人
规划部门联系人
统计及信息报送部门联系人
地方政府支持发展的有关举措概述

（发展规划、财政政策、政务服务、人才发展等方面）

附表4

主导产业企业名录

序号	企业名称	所属行业	经营范围及

主导产品	所在县市区	2022年营收	2022年税收	是否为规上服务业企业
绝对值（万元）	同比增幅	绝对值（万元）	同比增幅

附表5

建设项目表

序号	项目名称	建设单位	建设

性质	项目所在县市	建设内容及规模	建设起止

时 间	投资

总额

（万元）	投资进度	项目性质	项目法人单位及责任人电话
1
××市××县（市）区	项目建设面积、建设内容、设备数量等具体内容	××年××月至××年××月
已开工，填完成投资××%。

未开工。	建设型或

平台型
2
注：既可以是已开工项目，也可以是谋划项目。项目需在3年建设期完工。

附件2

湖南省创新发展区基本情况汇总表

省创新发展区名称	区域基本情况	主导产业发展情况	创新发展能力
产业

定位	区域

面积（平方公里）	分片区数量（个）	企业

总数

（个）	营收

总额

(亿元)	企业

总数

（个）	营收

总额

(亿元)	占区域企业营收总额比重（%）	规上服务业企业总数（个）	公共服务平台数量（个）	主导 产业在全国、全省排位	R&D经费支出占营收比重（%）	研发人员占区域从业人数比重（%）	省级以上科研平台数量（个）	“湖湘服务”品牌数量（个）
注：此表由各市州发改委、湘江新区经发局汇总填报，时间节点到2022年12月31日。