上半年规上互联网企业收入同比增长17.9%,国办印发指导意见—— 引导平台经济健康发展

  • 索引号:430S00/2019-00457
  • 题裁分类:
  • 发布机构:
  • 发文日期:2019-08-09 00:00
  • 主题分类:
  • 主题词:
  • 名称:上半年规上互联网企业收入同比增长17.9%,国办印发指导意见—— 引导平台经济健康发展

  近日国务院办公厅印发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》。《意见》指出要持续深化“放管服”改革,聚焦平台经济发展面临的突出问题加大政策引导、支持和保障力度,落实和完善包容审慎监管要求推动建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制,着力营造公平竞争市场环境8月8日,国新办举行政策例行吹风会邀请有关部委负责人介绍相关情况,并回答记者提问

  加快实现信息共享

  打破信息壁垒构建全国信息资源共享体系,“一网通办”即将实现《意见》指出,要加强政府部门与平台数据共享上线运行全国一体化在线政务服务平台电子证照共享服务系统。国家发展改革委创新和高技术发展司副司长孙伟表示近年来,国家发改委开展政务信息系统整合共享推进“网络通、数据通、业务通”,深化政府数据资源共享提升“互联网+政务服务”水平。“下一步国家发改委将持续扩展数据共享范围,深化政务数据共享共用进一步激发数据活力。”孙伟说

  庞大的信息共享体系架构离不开网络的支撑《意见》指出,要加强网络支撑能力建设工业和信息化部信息通信管理局局长韩夏介绍,工信部正加快信息网络基础设施建设优化提升网络性能和速率;开展IPv6网络就绪专项行动加快推进5G商用部署;持续推进提速降费降低中小企业宽带平均资费水平,积极促进信息消费扩大内需

  《意见》还指出要发展“互联网+生产”,推进工业互联网创新发展韩夏表示,工信部将围绕《意见》深入实施工业互联网创新发展战略“我们将持续推进网络、平台、安全三大体系建设,开展工业互联网创新发展工程组织开展试点示范,遴选产业示范基地加快工业互联网集成创新应用。”韩夏说

  新业态带来新增长

  2018年互联网平台应用生态带动就业机会累计超过6000万个;2019年上半年全国规模以上互联网企业收入同比增长17.9%,实物商品网上零售额38165亿元同比增长21.6%,占社会消费品零售总额的比重接近20%《意见》指出,要鼓励发展平台经济新业态加快培育新的增长点,促进平台经济、共享经济等新模式新业态向各领域渗透创造新职业、新工种和新岗位。

  网约车是新业态的一大重要标志“交通运输新业态近几年发展迅速,每天网约车的订单量是2000万单按照一辆车平均搭载1.5人来测算,相当于网约车一天要解决近3000万人的出行”交通运输部运输服务司负责人蔡团结说,“这为老百姓出行提供了多样化的选择但在这个过程中也存在一些问题。”《意见》指出要清理和规范制约平台经济健康发展的行政许可、资质资格等事项,指导督促有关地方评估网约车、旅游民宿等领域的政策落实情况优化完善准入条件、审批流程和服务。

  作为平台经济的重要表现形式电子商务在品牌培育方面有突出的优势。“很多初创品牌、区域品牌从‘藏在深山人未知’到‘一举成名天下知’仅需要一两年的时间这就是平台经济的魅力。”商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉表示商务部将培育线上线下融合的数字商务企业,打造一批“小而美”的网络品牌更好地满足消费者多样化的需求;进一步发挥进口博览会作用拓展电商进口渠道,引进优质品牌便利居民消费,促进国内产业在竞争中转型升级

  “第三只手”抓牢平台监管

  平台的健康发展离不开“第三只手”强有力的监管《意见》指出,要创新监管理念和方式实行包容审慎监管。

  对此孙伟表示:一方面,着力做好对平台的信用监管“平台自身的信用对整个平台的信用生态至关重要。”孙伟说“我们将会同有关部门对平台企业建立信用档案,以公共信用综合评价结果为依据对平台企业实施差异化监管,对风险较低、信用较好的适当减少检查频次对风险较高、信用较差的加大检查力度和频次,引导平台诚信依法经营

  另一方面支持和引导平台加强内部信用建设。规范平台内经营者的行为需要大力提升平台治理能力,充分发挥平台作用孙伟表示,将进一步加大全国信用信息共享平台的开放力度依法将可公开信用信息与相关平台共享,为平台内部信用建设提供支撑保障“支持网约车、共享单车、汽车分时租赁等新生态平台在内部建立健全身份认证、双向评价、信用管理等机制,引导平台经营者规范自身行为维护消费者合法权益。”孙伟说