能源形势与政策要情简报(2020年第06期总第42期)

一、能源供需形势

1、湖南能源消费分析

电力:1-5月,湖南省全社会用电量708.0亿千瓦时,同比下降1.9%,其中一、二、三产业和城乡居民用电量分别为5.6亿千瓦时、342.9亿千瓦时、119.8亿千瓦时和239.8亿千瓦时,分别同比变化-4.2%1.1%-14.4%1.1%5月,湖南省全社会用电量139.9亿千瓦时,同比增加8.1%

120191月至20205月全省电力消费月度走势图

(单位:亿千瓦时)

2全省20201-5月分产业用电量示意图(单位:亿千瓦时)

电煤:全省统调电厂1-5月电煤消耗总量990.37万吨,同比下降5.2% 5电煤消耗量210.16万吨,同比增加111.7%

天然气:1-5月消费总量13.81亿方,同比下降7.1%5月天然气总消费2.24亿方,同比下降3.1%

成品油:1-5月成品油消费总量445.7万吨,同比下降4.6%5月当月成品油消费总量102.4万吨,同比增加11.9%;其中,汽油55.9万吨,柴油46.5万吨,分别同比增加8.7%16.2%


二、能源体制改革

2、国务院日前出台《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》。其中稳步推进自然垄断行业改革要点里明确构建有效竞争的电力市场,有序放开发用电计划和竞争性环节电价,提高电力交易市场化程度。完善支持非公有制经济进入电力、油气等领域的实施细则和具体办法,大幅放宽服务业领域市场准入,向社会资本释放更大发展空间。推进油气管网对市场主体公平开放,适时放开天然气气源和销售价格,健全竞争性油气流通市场。

3、国资委发布《关于印发中央企业煤电资源区域整合第一批试点首批划转企业名单的通知》,中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投、国家能源集团根据《中央企业煤电资源区域整合试点方案》,将在甘肃、陕西、新疆、青海、宁夏5个试点区域开展第一批试点。第一批试点共涉及48户煤电企业(或项目),其中,38户将于2020630日前划转、2户于发电项目竣工后一年内划转、8户暂不划转。另据介绍,东北、西南地区部分省份也将视第一批试点情况开展相关试点。

4、国家能源局发布《关于全面提升获得电力服务水平持续优化用电营商环境的意见(征求意见稿)》。意见》提出,2022年底前,在全国范围内实现低压居民和小微企业用户用电报装三零服务、高压用户用电报装三省服务,用电营商环境持续优化。压减报装环节和申请资料,规范用电报装收费行为,进一步提升供电能力和供电可靠性和信息公开力度。

5、国家发改委、国家能源局印发《关于加强和规范电网规划投资管理工作的通知》,要求:电网规划应实现对输配电服务所需各类电网项目的合理覆盖,包括电网基建项目和技术改造项目;规划编制过程中,应测算评估规划实施后对输配电价格的影响;加强事中事后分析评估,对非政策性因素造成的未投入实际使用、未达到规划目标、擅自提高建设标准的输配电资产,其成本费用不得计入输配电定价成本。

三、能源新业态发展

6、国家发展改革委、国家能源局近日联合印发《关于各省级行政区域2020年可再生能源电力消纳责任权重的通知》。《通知》明确了各省(区、市)2020年可再生能源电力消纳总量责任权重、非水电责任权重的最低值和激励值,其中湖南2020年可再生能源电力消纳总量责任权重最低值和激励值分别为40%44.3%;非水电责任权重的最低值和激励值9.0%9.9%

7、国家能源局发布关于公开征求《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见(征求意见稿)》的公告,从构建全国统一电力交易体系、完善补强电网、在清洁能源富集区多措并举提升电力消费需求三方面促进风电、光伏、水电和核电的高质量发展。

8、国家能源局公布20201季度光伏、风电并网运行情况。一季度全国新增光伏并网395万千瓦(集中式223万千瓦、分布式172万千瓦)、新增风电并网236万千瓦;截至3月底光伏累计装机2.08亿千瓦、风电累计装机2.13亿千瓦。从新增装机布局来看,风电方面主要集中在山西、河北、广西、青海和宁夏五省区;光伏方面华北、华南地区新增装机较多。

9、国家电网有限公司发布《关于发布2020年风电、光伏发电新增消纳能力的公告》,公告显示,在完成《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》确定的重点地区风电、光伏发电利用率目标前提下,充分释放新能源消纳能力,按剔除一季度限发电量情形测算,国家电网经营区2020年风电、光伏发电合计新增消纳能力6850万千瓦,其中风电2945万千瓦、光伏3905万千瓦。湖南省风电、光伏发电合计新增消纳能力155万千瓦,其中风电65万千瓦、光伏90万千瓦。

10、湖南省发改委发布《湖南省可再生能源电力消纳保障实施方案》(征求意见稿),方案称,各承担消纳责任的市场主体(售电企业、电力用户)依据本方案在湖南电力交易中心进行账户注册,积极主动完成总量消纳责任权重最低为40%,非水电消纳责任权重最低为9%的消纳权重。这也是国家对湖南省下达的2020年最低消纳责任权重

四、能源价格

11湖南6月市场交易电量40.8亿千瓦时。具体为扩需增发专场发电侧单边集中交易2.88亿千瓦时,成交价差-3/千瓦时;二次出清计算0.15亿千瓦时,成交价差-3.6/千瓦时;清洁能源双边协商交易10.8亿千瓦时,成交均价差-1.46/千瓦时;双边协商交易共19.9亿千瓦时,成交均价差-1.45/千瓦时;集中竞价7.0亿千瓦时,统一边际出清价差-1.35/千瓦时。

五、能源投资

12国家发展改革委、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、能源局等5部门联合印发《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》,进一步加快推进储气基础设施建设,提升天然气储备能力。具体措施有:制定发布全国年度储气设施建设重大工程项目清单;明确推行储气设施独立运营模式;加快推进基础设施互联互通和公平开放,储气设施连接主干管网,管道运输企业优先接入、优先保障运输;从土地、财税、金融、投资等方面提出多项支持政策。

13、国家能源局就《关于推进关闭煤矿瓦斯综合治理与利用的指导意见(征求意见稿)》公开征求意见。《意见》明确通过摸清资源、分类施策、试点先行、拓展路径、强化路径推进关闭煤矿瓦斯综合治理与利用。另外,《指导意见》强调:关闭煤矿瓦斯综合治理与利用项目实施应按照国家有关程序办理,不得变相开采煤炭资源



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