6条高速公路拟实施差异化收费

发布日期:2019-01-02

京港澳、沪昆、泉南、厦蓉、武深、长娄怀高速在2年内对货车试点实施

  湖南日报记者 邓晶琎 通讯员 梁可庭 

  12月29日上午,省发改委会同省交通运输厅、省财政厅在长沙举行了《湖南省高速公路差异化收费试点实施方案》(简称《方案》)相关定价机制听证会。

  根据《方案》,为引导拥堵路段车辆向平行的交通量较小的路段分流,提高路网运行效率,我省拟对通行湖南境内的京港澳、沪昆、泉南、厦蓉、武深、长娄怀等6条高速的货车,实施差异化收费试点。

  差异化收费如何实施——

  2年内对通行6条高速路段的货车试点

  据听证会介绍,目前,我省“五纵七横”高速公路网的不同路段,承载车辆流量相差很大,亟待通过收费价格杠杆、实施差异化收费,促进车辆分流和均衡路网流量。

  以去年车流量为例,京港澳高速湖南段每天车流达6.6万台次,而与其平行的武深高速湖南段仅为7563台次。

  2017年,交通运输部确定在湖南、山西、浙江、河南四省开展高速公路差异化收费试点工作。我省按照“基本费率最低,优惠条件最好,区域协调发展和差异化分流”的要求,结合我省实际,制定了《方案》。

  根据《方案》,自省政府批准之日起,拟对通行京港澳高速湖南段、沪昆高速湖南段、泉南高速湖南段、厦蓉高速湖南段、武深高速湖南段、长娄怀(长韶娄与娄怀)高速的货车实施差异化收费。试点期限为两年。

  试点期间,采取以下收费政策调整措施:

  一是对泉南高速垄茶段、厦蓉高速汝郴和郴宁段通行的货车,计重收费的基本费率从现行的0.09元/吨·公里,调降至0.08元/吨·公里。

  二是对试点路段货车以10吨为优惠起始点分档计费。正常装载部分<10吨的,按基本费率计费;10吨<正常装载部分≤40吨的,10吨及以下部分按基本费率计费,10吨以上部分按基本费率线性递减到50%计费;正常装载部分>40吨的,10吨及以下部分按基本费率计费,10吨-40吨(含40吨)部分按基本费率线性递减到50%计费,40吨以上的按基本费率的50%计费。

  三是对现交通量小并起分流作用的武深高速湖南段、长娄怀高速(长韶娄与娄怀)、厦蓉高速湖南段通行的货车,分别实行20%-25%的通行费优惠政策,使起分流作用路段试点后的货车收费低于现行收费。超限超载货车不给予此项优惠。

  同时,拟请省政府批准,在差异化收费试点期间,对使用“湘通储值卡”在我省高速公路通行的货车车辆通行费实行九折优惠政策。

  实施差异化收费有何影响——

  分流和均衡路网流量,降低物流运输成本

  听证会上,消费者、经营者代表一致认为,实施高速公路差异化收费,可促使车辆分流和均衡路网流量,提升高速公路通行效率和服务水平,降低物流运输成本,更好地服务公众出行和实体企业发展。

  “这是民营企业的大福利!”炎陵中顺物流有限公司经理赖发旺坦言,该公司的货运物流业务主要沿武深高速湖南段展开,实施高速公路差异化收费,可有效降低物流运输成本,为企业减负。

  以一台15吨货车通行武深高速湖南段为例。如果实施差异化收费,该货车在通行路段可享受20%-25%的收费优惠,如果使用“湘通储值卡”,还可叠加享受九折优惠。经测算,比现行收费便宜约0.3元/公里。

  “支持高速公路差异化收费方案!”省人大财政经济委员会办公室副主任李雄举例,山西省实施差异化收费4个月,为货车共减免费用达2.13亿元。

  省高速公路集团有限公司长沙管理处副处长马文科介绍,长沙周边高速公路交通流量大,事故频发,为经营管理部门带来管理、分流、养护难度。“期待差异化收费能有效提高路网的效率。”

  “要建立长效的评估机制。”有20余年高速公路行业从业经验的省高速交警局工程师李祥建议,实施差异化收费需进行动态评估,对实施效果追踪研究。

  省发改委价格调控处处长吴玲介绍,下一步,省发改委将会同省交通运输厅、省财政厅,按照有关政策规定,充分考虑听证会参加人提出的意见和建议,进一步修改完善《方案》,尽快报请省人民政府批准出台实施,试点实施方案具体内容将在政府及有关部门网站予以公布。

《湖南省高速公路差异化收费试点实施方案》相关定价机制听证会现场



省发改委价格调控处处长吴玲主持会议



湖南省交通运输厅财务处处长陈玉洁介绍有关情况