京港澳、沪昆、泉南、厦蓉、武深、长娄怀高速在2年内对货车试点实施
湖南日报记者 邓晶琎 通讯员 梁可庭
12月29日上午，省发改委会同省交通运输厅、省财政厅在长沙举行了《湖南省高速公路差异化收费试点实施方案》（简称《方案》）相关定价机制听证会。
根据《方案》，为引导拥堵路段车辆向平行的交通量较小的路段分流，提高路网运行效率，我省拟对通行湖南境内的京港澳、沪昆、泉南、厦蓉、武深、长娄怀等6条高速的货车，实施差异化收费试点。
差异化收费如何实施——
2年内对通行6条高速路段的货车试点
据听证会介绍，目前，我省“五纵七横”高速公路网的不同路段，承载车辆流量相差很大，亟待通过收费价格杠杆、实施差异化收费，促进车辆分流和均衡路网流量。
以去年车流量为例，京港澳高速湖南段每天车流达6.6万台次，而与其平行的武深高速湖南段仅为7563台次。
2017年，交通运输部确定在湖南、山西、浙江、河南四省开展高速公路差异化收费试点工作。我省按照“基本费率最低，优惠条件最好，区域协调发展和差异化分流”的要求，结合我省实际，制定了《方案》。
根据《方案》，自省政府批准之日起，拟对通行京港澳高速湖南段、沪昆高速湖南段、泉南高速湖南段、厦蓉高速湖南段、武深高速湖南段、长娄怀(长韶娄与娄怀)高速的货车实施差异化收费。试点期限为两年。
试点期间，采取以下收费政策调整措施：
一是对泉南高速垄茶段、厦蓉高速汝郴和郴宁段通行的货车，计重收费的基本费率从现行的0.09元/吨·公里，调降至0.08元/吨·公里。
二是对试点路段货车以10吨为优惠起始点分档计费。正常装载部分＜10吨的，按基本费率计费；10吨＜正常装载部分≤40吨的，10吨及以下部分按基本费率计费，10吨以上部分按基本费率线性递减到50%计费；正常装载部分＞40吨的，10吨及以下部分按基本费率计费，10吨-40吨(含40吨)部分按基本费率线性递减到50%计费，40吨以上的按基本费率的50%计费。
三是对现交通量小并起分流作用的武深高速湖南段、长娄怀高速（长韶娄与娄怀）、厦蓉高速湖南段通行的货车，分别实行20%-25%的通行费优惠政策，使起分流作用路段试点后的货车收费低于现行收费。超限超载货车不给予此项优惠。
同时，拟请省政府批准，在差异化收费试点期间，对使用“湘通储值卡”在我省高速公路通行的货车车辆通行费实行九折优惠政策。
实施差异化收费有何影响——
分流和均衡路网流量，降低物流运输成本
听证会上，消费者、经营者代表一致认为，实施高速公路差异化收费，可促使车辆分流和均衡路网流量，提升高速公路通行效率和服务水平，降低物流运输成本，更好地服务公众出行和实体企业发展。
“这是民营企业的大福利！”炎陵中顺物流有限公司经理赖发旺坦言，该公司的货运物流业务主要沿武深高速湖南段展开，实施高速公路差异化收费，可有效降低物流运输成本，为企业减负。
以一台15吨货车通行武深高速湖南段为例。如果实施差异化收费，该货车在通行路段可享受20%-25%的收费优惠，如果使用“湘通储值卡”，还可叠加享受九折优惠。经测算，比现行收费便宜约0.3元/公里。
“支持高速公路差异化收费方案！”省人大财政经济委员会办公室副主任李雄举例，山西省实施差异化收费4个月，为货车共减免费用达2.13亿元。
省高速公路集团有限公司长沙管理处副处长马文科介绍，长沙周边高速公路交通流量大，事故频发，为经营管理部门带来管理、分流、养护难度。“期待差异化收费能有效提高路网的效率。”
“要建立长效的评估机制。”有20余年高速公路行业从业经验的省高速交警局工程师李祥建议，实施差异化收费需进行动态评估，对实施效果追踪研究。
省发改委价格调控处处长吴玲介绍，下一步，省发改委将会同省交通运输厅、省财政厅，按照有关政策规定，充分考虑听证会参加人提出的意见和建议，进一步修改完善《方案》，尽快报请省人民政府批准出台实施，试点实施方案具体内容将在政府及有关部门网站予以公布。
《湖南省高速公路差异化收费试点实施方案》相关定价机制听证会现场
省发改委价格调控处处长吴玲主持会议
湖南省交通运输厅财务处处长陈玉洁介绍有关情况
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