湘发改办〔2016〕105号

机关各处室、委属各单位，各市（州）发改委、县（市、区）发改委（局）：

　　近期，我委原党组成员、副主任、湖南省重点建设项目办公室主任左亭同志的先进事迹经光明日报等媒体报道后，各主流媒体纷纷转载，在社会上引起积极反响。守盛书记、家毫省长分别作出重要批示。为深入学习左亭同志的先进事迹，广泛宣传湖南发改人无私忘我的精神境界，正直坦荡的品质追求，根据委党组的部署，现决定在全省发改系统开展向左亭同志学习的活动。

　　左亭同志于2012年8月任省发改委党组成员、副主任、省铁路建设办公室主任，2014年8月任省发改委党组成员、副主任、省重点项目办公室主任。2015年11月17日，因积劳成疾，突发脑溢血，不幸去世，年仅51岁。左亭同志一生始终以党和人民的事业为重，勤勉务实，担当奉献，在他人生的每一站，无不闪耀着光辉的业绩，体现着他为民的情怀。左亭同志的感人事迹充分体现了共产党人的崇高品质，树立了党员领导干部的光辉形象，是广大党员干部学习的楷模。

　　学习他忘我工作、勤奋敬业的求实作风。2012年，国家加快铁路建设步伐，此时湖南铁路路网规模偏小，等级不高，发展不平衡，急需引进人才担负起湖南铁路发展的重任。中国铁路总公司推荐了时任沪昆客专湖南公司副总经理的左亭。就任省铁路建设办公室主任意味着工资少了，责任大了，但左亭同志毅然挑起了重任，并很快投入到了忘我的工作中。晚上零点左右睡，早上七点半到办公室是他的固定作息，出差时不是在市（州）县马不停蹄，就是北上当“空中飞人”。2015年4月20日，左亭刚从铁路部门汇报完工作返回长沙，就与国家稽察组一行到湖南省澧县、冷水江市稽察，白天在基层看项目，晚上听取国家稽察组反馈意见，部署县市整改工作，在基层连续奋战了八天没来得及回家换身衣服。正是这种忘我的工作和勤奋敬业的精神，使湖南的重点建设项目得到了全面落地，使湖南铁路建设得到了跨越发展。向左亭同志学习，就是要像他那样牢记党的宗旨，坚定理想信念，时刻听从党的召唤，服从党组织决定，不计个人名利得失，勤勉务实，敬业奉献，为党和人民的利益鞠躬尽瘁。

　　学习他心系群众、服务人民的公仆情怀。左亭同志在他的《延安学习建言》中写到：“虽然湖南近几年铁路得到长足发展，但湘西、湘南等老少边穷地区还存在大量的铁路空白地区，严重地制约了当地经济社会的发展，沿线人民群众盼望铁路的心情十分强烈。”为使拉动湘西地区经济发展，推动扶贫攻坚，早日实现湘西地区脱贫，左亭同志做了大量的实地调研和地方协调，与各设计院来回讨论设计方案，多次向国家发改委、国家铁路局等单位汇报衔接，创造性的提出“高铁环线”的概念，使张吉怀铁路得以顺利立项，怀邵衡铁路成功获批，湖南省六横六纵的铁路网在他手下一笔笔绘就。向左亭同志学习，就是要像他那样真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树立想群众之所想，急群众之所急的责任意识和为民情怀。

　　学习他敢于担当、知难而进的奋斗精神。担任衡阳车站站长期间，左亭通过主动寻找市场，提升服务水平，稳定队伍人心等一系列举措力破困局，使车站连续两年生产经营考核被上级评为优秀，个人还获得了铁道部最高荣誉称号“火车头奖章”。在担任铁道部运输局运力资源策划部暨有线运力处处长、新线运力处处长期间，左亭同志参与铁道部新建和改建项目的论证，前后撰写了十几篇专题调研报告，提出了许多有价值的建议。负责沪昆铁路在怀化的征地拆迁工作时，他3个多月就完成5000多亩红线征地的征收、1.1万亩零星用地的征收、14余万居民的拆迁工作，创造了项目征地的“怀化速度”，创造了没有一个人上访、没发生一起群体事件“路地和谐”的“怀化经验”。担任湖南省铁建办主任数年来，湖南省铁路建设完成投产里程近1000公里，完成投资1134亿元，其中2014年开工项目投资规模达1000亿元左右，是历年湖南铁路投资额度最多的，建成铁路和在建铁路投资也一直位列中部六省前列。向左亭同志学习，就是要学习他那种不畏困难、勇于担当的精神，大胆创新、敢于开拓的勇气，努力创造无愧于时代，无愧于人民的业绩。

　　学习他艰苦朴素、清正廉洁的道德情操。左亭同志为人随和，不讲条件，不讲排场，不计得失。他生前所住的房子是2001年他在广铁集团工作时买的集资房，不到100平方米，家具陈旧，装修简朴。儿子考上清华大学，他没有请客庆祝。妻子想要调整工作，他同样不为所动。爱人曾抱怨左亭调到发改委后收入变少，左亭说：“要那么多钱干什么，吃碗辣椒炒肉就是幸福。跟谁比就决定了你的心态，不要去追求这些。”左亭同志人生的最后一顿饭，是同事从食堂打来的盒饭，“走”的时候，穿的还是一双磨破底了的老旧皮鞋。去过他家的同事都感到很惊讶，想不到一个副厅级领导家里却这么“寒酸”。左亭同志曾说：“面对各种利益诱惑，面对各种人情说项，要始终守住一条底线，廉洁自律、依法合规。得罪人了可以修补，人犯罪了则不能弥补。”“做稽察工作，不要怕得罪人，要为国家和人民当好黑包公，管好每一分钱。哪怕只有几百、几十、几毛，只要有问题，就要拿出来整改。要做好人民的卫士，自身得过硬！”向左亭同志学习，就是要像他那样克己奉公，廉洁自律，树立高尚的情操，发扬艰苦奋斗的作风，坐得直行得正，经得起历史和人民的检验。

　　学习他舍己为公、无私奉献的崇高境界。任衡阳车站站长时，左亭同志带头把自己荣获“铁道部青年科技拔尖人才”的1万多元奖金拿出来放进集体奖金盘子里，向一线员工倾斜。长沙黑石铺一铁路液化气站发生爆炸时，左亭同志第一时间赶到现场指挥调度，坚守在最前线。出任沪昆铁路客运专线湖南公司副总经理时，左亭同志每年春节都主动申请留在公司值班，除夕夜在食堂吃年夜饭，大年初一带队到施工现场慰问。在省发改委工作期间，他平易近人，率性谦和，对身边的同志关怀备至，比照顾自己还要细心。向左亭同志学习，就要像他那样，淡泊名利，大公无私，乐于奉献，永葆共产党人的政治本色。

　　全省发改系统广大党员干部要把向左亭同志学习活动当成一项重要任务，把左亭同志的先进事迹作为“三严三实”的生动教材，紧密联系实际，通过专题学习、座谈交流等形式，在全系统迅速掀起学习左亭同志的热潮。要把开展向左亭同志学习活动与学习贯彻“三严三实”要求、做好当前各项工作紧密结合起来，自觉对照左亭同志先进事迹和崇高精神，从思想上、作风上、工作上查找差距、明确方向，加强党性修养，弘扬优良作风，求真务实，艰苦奋斗，切实把学习成果转化为推动科学发展、促进社会和谐的精神动力和实际行动，立足本职岗位，在经济下行的压力中不断攻坚克难，为顺利完成今年各项目标任务, 促进经济社会持续健康发展，为“十三五”开好局起好步，作出新的更大贡献。

　　各地要及时总结开展学习活动的情况，在3月底之前以市（州）为单位汇总上报省发改委。

　　联系人：省发改委机关党委  成锋

　　联系电话：0731—89991069

　　电子邮箱：47548965@qq.com

　　附件：1、省委、省政府领导批示

　　2、光明日报长篇通讯：《追记“三严三实”好干部左亭：

　　奔驰的“火车头”》

　　湖南省发展和改革委员会

　　2016年2月18日

　　附件1：

　　省委、省政府领导批示

　　1、省委书记、省人大常委会主任徐守盛同志批示

　　文雄部长：这个典型树得好！我们都要向他学习，向他致敬！把他的好思想好作风发扬光大，他是真正的时代先锋，我们的楷模。

　　2、省委副书记、省人民政府省长杜家毫同志批示

　　得悉左亭同志逝世，我们都很悲痛。长期以来，他对工作任劳任怨、精益求精，对自己严格要求、廉洁奉公，不愧为全省广大党员干部和各级公务员学习的好榜样。

　　3、省委常委、省委宣传部部长张文雄同志批示

　　呈守盛书记审示。左亭同志是我省领导干部“三严三实”的一个典型代表，宣传部积极推动成为宣传的典型。

　　附件2：

　　追记“三严三实”好干部左亭：奔驰的“火车头”

　　光明日报记者 唐湘岳 龙军  光明日报通讯员 周彩丽

　　——追记“三严三实”好干部、湖南省发改委副主任左亭

　　张吉怀铁路2016年动工！这是湖南省西部地区人民盼望已久的喜讯。

　　然而，牵头规划推进这条铁路的人，却没能等到新年。湖南省发展和改革委员会党组成员、副主任、湖南省重点建设项目办公室主任左亭，在2015年11月17日，走完了他51年的人生。

　　左亭去世后，干部群众纷纷向本报记者反映，左亭用权为民，严于律己，干实事重效率，是一个“三严三实”的好干部！

　　“人呐，官多大、职务多高都不重要……关键是你在现任的职务上，兢兢业业做事了没有”

　　衡阳车站站台，站内的干部职工在等着、望着，他们要等的人是左亭。

　　1986年从北方交通大学毕业后，左亭就与铁路打起了交道。2002年，他调任衡阳车站站长，当时车站处于困境。衡阳站是特等站、客运货运大站、京广线枢纽，管理不好，受影响的不仅是一个站，更是全线乃至全国。

　　货运量少，找！

　　客运量低，改！

　　人心涣散，稳！

　　左亭提出领导干部降低奖金比例，将奖金向一线员工倾斜，并带头执行。左亭把他获“铁道部青年科技拔尖人才”的1万多元奖金拿出来放进集体奖金盘子里。同事劝他：“这是给你的，分给大家不合适。”左亭摆摆手：“就这么定了。”

　　举措见了成效：生产任务大幅增长，生产成本得到控制，安全处于稳定可控状态。车站连续两年生产经营考核被上级评为优秀。

　　2004年，左亭获得铁道部最高荣誉称号——“火车头奖章”。

　　2005年，“火车头”开到了铁道部运输局。左亭先后担任运力资源策划部暨有线运力处处长、新线运力处处长，参与铁道部新建和改建项目的论证，写了十几篇专题调研报告，提出的许多有价值的建议均被采纳。

　　2007年10月，已在铁道部任职的左亭出差途经衡阳。得知这个消息，衡阳车站的干部和职工在站台上等着，只为了在列车停留的10分钟里，和左亭握个手，说说话。时隔多年，原衡阳车站干部邓和平还忘不了这一幕：“左亭工作能力强，为人厚道，让我们佩服、尊敬。是的，他就是那个带领我们不断争先的‘火车头’。”

　　2008年，“火车头”驶入了沪昆铁路客运专线湖南公司。每年春节左亭都主动申请留在公司值班，除夕夜在食堂吃年夜饭，大年初一带队到施工现场慰问。负责沪昆铁路在怀化的征地拆迁工作时，他3个多月就完成5000多亩红线征地的征收、1万1千亩零星用地的征收、14余万居民的拆迁工作，创造了项目征地的“怀化速度”，其间没有一个人上访，没发生一起群体事件，创造了“路地和谐”的“怀化经验”。

　　“火车头”一路驰行，一路领先。

　　2012年，国家加快铁路建设步伐，此时湖南铁路路网规模偏小，等级不高，发展不平衡。省政府领导急需引进一名懂得铁路工作的“干将”，担任湖南省发改委铁路建设办公室主任。中国铁路总公司推荐了时任沪昆客专湖南公司副总经理的左亭。

　　左亭十分清楚这次转轨意味着什么：任务重了，从负责一条铁路到负责湖南全省的铁路；工资低了，只有原来的四分之一。

　　左亭回应：“组织需要我，认为我能在这个岗位上发挥作用，我就服从安排。”

　　“你还有什么要求吗？”问话的是省委组织部领导。“没有！”汽笛鸣响，“火车头”加足马力向新目标前进。

　　摊开“湖南省铁路十三五规划示意图”，六纵六横的铁路线覆盖全省。湖南省发改委重点办副主任陈江平介绍：“这些线路基本上是左主任争取来的。他甘愿放弃优厚待遇到这个岗位上来，湖南省铁路的高速发展他功不可没啊。”

　　怀邵衡铁路、黔张常铁路、渝长厦铁路……三湘大地上，一条条铁路，在“火车头”和同志们的努力下不断延伸。左亭担任铁路建设办公室主任数年来，湖南省铁路建设完成投产里程近1000公里，完成投资1134亿元，其中2014年开工项目投资规模达1000亿元左右，是历年湖南铁路投资额度最多的，建成铁路和在建铁路投资也一直位列中部六省前列。湖南省委书记徐守盛、省长杜家毫多次批示赞扬湖南的铁路工作。

　　省发改委干部唐承生记得左亭说过的话：“人呐，官多大、职务多高都不重要，有多大能耐多大本事也不重要，关键是你在现任的职务上，兢兢业业做事了没有。不好好做事，只想着自己捞好处，部下是不会服你的。”

　　“面对各种利益诱惑，面对各种人情说项，要始终守住一条底线，廉洁自律、依法合规”

　　火光、消防员、惊慌的人群……

　　2004年12月，长沙黑石铺一铁路液化气站发生爆炸。时任广铁集团长沙总公司安监室主任的左亭赶到现场时，人群正被紧急往外疏散，他却坚守在了最前线。

　　事后有人问：“别人往外跑，你往前靠。站里还有几百吨液化气，一旦失控，后果不堪设想，你不怕？”

　　左亭回答：“这么大的事故，原因没查清，责任没认定，措施没到位，我怎么能跑？”

　　曾多次分管安全工作的左亭深知，对于铁路、对于列车，安全比天大。

　　2012年5月，左亭组织安全生产检查，在冷水江市境内一个施工标段的二号炸药仓库进行安全宣讲，特别强调炸药和雷管要分开领料。宣讲完已近中午，左亭一行人离开，车行了10多分钟，他突然对司机说：“我不放心。调头！”

　　施工单位的人愣住了，半小时前离开的安检人员居然杀了个回马枪。回到仓库，左亭发现施工队仍然违反安全规程将炸药和雷管混领，当即对该施工队伍进行严肃处理，并在沪昆高铁湖南段进行了通报批评。左亭的直觉，使可能发生的重大事故消灭于萌芽中。

　　左亭在2012年述职报告中写道：“高铁的廉政建设和高铁的安全质量一样，事关中国高铁建设的成败，如何做到‘工程优质，干部优秀’是摆在我们面前的一项艰巨任务。”

　　同事蒋全回忆：“左亭下工地检查安全，就到食堂吃饭，员工吃什么他吃什么，不开小灶不去饭馆。左亭说廉政工作要从小处抓起，他是一个名副其实的安全员。”

　　特派员徐成进的笔记本上，记录着左亭对工作的要求：“做稽察工作，不要怕得罪人，要为国家和人民当好黑包公，管好每一分钱。哪怕只有几百、几十、几毛，只要有问题，就要拿出来整改。要做好人民的卫士，自身得过硬！”

　　左亭过得硬。稽察办负责财务的同志记得，左亭分管稽察工作两年来，从没到稽察办报过发票领过补助。儿子考上清华大学，左亭没有请客。妻子朱曼君是长沙铁路办事处一名普通会计，有一次跟左亭说想调动工作，左亭说：“你在这里工作挺好的。”朱曼君从此不再提这事。

　　左亭写道：“面对各种利益诱惑，面对各种人情说项，要始终守住一条底线，廉洁自律、依法合规。得罪人了可以修补，人犯罪了则不能弥补。”

　　左亭去世后，去他家的同事胡建生很惊讶：“想不到一个副厅级领导，管钱管物，家里却这么寒酸。”

　　走进拥挤的、车都难开进的老旧小区，上没有电梯的5楼，进入左亭家。房子是2001年他在广铁集团工作时买的分给铁路职工的集资房，不到100平方米。客厅里摆放着老旧的沙发、一台老式显像管电视机，厕所的天花板上墙漆已经剥落。

　　爱人曾抱怨左亭调到发改委后收入变少，左亭说：“要那么多钱干什么，吃碗辣椒炒肉就是幸福。跟谁比就决定了你的心态，不要去追求这些。”

　　左亭人生的最后一顿饭，是同事从食堂打来的盒饭，他边吃边看材料。

　　走的时候，左亭穿的是一双旧皮鞋。朱曼君说：“鞋底磨坏了，他拿去钉好继续穿。总说还能穿，不肯买。”

　　与左亭在衡阳车站共事的党委书记刘锦阳对记者说：“我们只共事了两年，但我们亲如姐弟。他关心我退休后的生活，我关心他心里是否敞亮。面对诱惑，他始终保持初衷，正直、向上。他把工作当事业，而不是升官的跳板。他是党培养的好干部。”

　　“要树立正确的幸福观，要对社会有所贡献”

　　左亭走得太急。

　　2015年11月17日18时30分，他从书房出来，对朱曼君说不舒服。朱曼君拿了把椅子让他坐下。左亭瘫倒下去，就再也没有醒来。电脑上，是他第二天开会要用的材料。

　　医生判断为突发性脑溢血。病来得突然，但是早有征兆。

　　晚上零点左右睡，早上7点半到办公室，这是左亭的作息规律。他的工作笔记本上列着5条铁路的事项：娄邵铁路和石长铁路的开通，张吉怀铁路的开工，常益长铁路的前期协调，蒙华铁路的拆迁。

　　每条铁路的背后，是投资，是扶贫，是经济发展，是百姓通行。实地调研，向国家发改委等单位进行衔接汇报，与各设计院商议设计方案，与各市州县进行协调……一条铁路从动议到开工建设的10多个步骤，左亭都要一一落实。

　　左亭的急切写在他的《延安学习建言》中：“虽然湖南近几年铁路得到长足发展，但湘西、湘南等老少边穷地区还存在大量的铁路空白地区，严重地制约了当地经济社会的发展，沿线人民群众盼望铁路的心情十分强烈。”

　　十分强烈的，还有左亭那一副渴望老百姓早日脱贫的火热心肠！

　　湖南省武陵山片区旅游、矿产和农副产品资源丰富，但运输主要依靠公路，经济发展水平相对落后，是国家扶贫攻坚区。左亭提议在片区修建怀邵衡铁路，为了使该铁路可行性研究获得批复，左亭一年内15次到北京向国家有关部委汇报，争取国家部委的支持，项目最终成为国家发改委重点推进的16个项目和中国铁路总公司首批上报的8个项目之一。

　　同事颜彪问左亭：“从沪昆公司调到发改委，后不后悔？”左亭笑了笑：“苟利三湘交通以，岂因私利避趋之？何况现在服务的舞台更大了。”

　　8天没换衣服了。

　　2015年4月20日，左亭刚从铁路部门汇报完工作返回长沙，家都没进，就与国家稽察组一行到湖南省澧县、冷水江市稽察，白天在基层看项目，晚上听取国家稽察组反馈意见，部署县市整改工作。左亭身上的衣服汗湿了又干，干了又湿。第8天，冷水江市发改委同志提议去买一件换洗衣服，左亭笑了笑：“我们铁路人早就习惯了。”

　　“他要是肯抽出一点时间住院，就不会走这么早。我应该多催催他啊！”2015年11月17日，医院抢救室外，左亭的同学高红梅哭诉着。

　　2015年4月，因身体不舒服，左亭前往湘雅医院检查。在医院工作的高红梅发现左亭脸色很差。医生建议左亭住院做全面检查。左亭说：“等闲下来再来。”6月，高红梅问他：“去住院了吗？”左亭仍回答：“过几天再看。”

　　脸色发黑，左亭仍在办公室写材料；左胸口疼痛，左亭开会时拿东西顶着；脚已经不能轻易抬到汽车踏板的高度了，他坚持着登上工作的汽车……

　　11月13日，左亭与吴民乐一起去中国铁路总公司经济规划研究院汇报。

　　11月14日，周六，左亭回老家望城区看望父亲。刚待了十几分钟，来了3条短信。他把短信拿给父亲看，说：“爸，我有事，先走了。”

　　15日，周日，左亭在家写汇报材料。

　　16日，左亭与省重点办陈江平、彭小沙、胡建生商量工作，接待湘潭市发改委两位同志的来访。

　　17日，左亭与广西发改委调研组交流，向前来汇报的永州市重点办同志交代工作，批阅了一些材料。下午，左亭比平日早一点离开办公室。

　　回到家，左亭一头扎进书房，打开电脑。在他的日程安排上，11月18日上午沪昆动车所征拆协调会、下午沪昆外电源协调会，晚上前往岳阳开会……

　　可是，极速飞奔的“火车头”，再也跑不动了。

　　湖南省发改委主任谢建辉对记者说：“左亭太实在、太敬业了，实在到自己身体有病都忘了。在他的心里事比天大！”

　　同事纷纷写诗悼念左亭：“重点建设忙，左公扛大梁。积劳成疾撒人寰……”“废寝忘食事躬亲，四处奔波常进京……全为百姓路畅行。”

　　左亭的儿子左庆宁说：“父亲太忙了。我考上了清华大学，他没有送我去北京，但他交代我，大学是个思想活跃的地方，要树立正确的幸福观，要对社会有所贡献。”

　　生命的列车，你虽然停止，“火车头”精神继续前行！