湖南省易地扶贫搬迁工作简报第11期

  “十三五”易地扶贫搬迁政策市(州)宣讲解读情况 

  为进一步加强易地扶贫搬迁政策宣讲和解读,根据省领导指示,省易地扶贫搬迁联席办下发了《关于抓紧做好“十三五”易地扶贫搬迁政策宣讲解读工作的通知》(湘易地搬迁联席办[2016]4号),近期,我办对各市(州)政策宣讲情况进行了调度,总体上看,全省各市(州)迅速行动,按照文件要求,结合实际、认真组织,精心安排部署宣讲解读工作,取得了较好的宣讲效果。 

  一、安排部署及时。为开展好本次易地扶贫搬迁政策宣讲解读工作,各市(州)按照省联席办下发的通知要求,迅速将政策解答转达到各县(市、区),积极安排部署这项工作,要求各地抓紧做好政策宣讲解读工作。各地层层传达通知要求,认真宣讲解读相关政策,确保政策宣传到每一位搬迁群众。如湘西州专门行文印发了《关于抓紧做好“十三五”易地扶贫搬迁政策宣讲解读工作的通知》(州发改赈〔2016〕83号),对工作进行了积极部署,提出明确要求。娄底市成立了由市发改委和市扶贫办牵头,国土、财政、市委讲师团等部门参与的易地扶贫搬迁政策宣讲工作领导小组,各县市区也相应成立了宣讲工作机构,落实了宣讲责任;涟源市委书记亲自主持召开易地扶贫搬迁工作领导小组扩大会议,部署安排政策宣讲解读工作。益阳市桃江县召开全县精准扶贫工作推进会,会上对政策宣讲解读工作进行部署安排。 

  二、宣传途径丰富。各地通过多种方式,多种措施,开展宣讲解读工作,确保工作实效。一是抓好宣讲培训。各地纷纷组织了由相关部门负责人、乡镇(街道)负责人、扶贫专干和村干部参加的易地扶贫搬迁工作培训会议或培训班,就易地扶贫搬迁的对象确认、建设内容、用地政策、安置方式、补助方式、产权归属等具体政策进行了宣讲,确保具体工作人员吃透政策,在具体工作中能够保持统一宣传口径,让政策原汁原味的传达到每一位群众。如常德市桃花源管理区召开了宣讲培训会,培养一批宣传骨干,实行镇、街道办主要领导包片、分管领导包村、宣讲员包组的易地扶贫搬迁政策宣讲责任制,使政策宣讲活动在全区范围内大面积开展,确保宣讲活动全覆盖。二是加强阵地宣传。各地通过在政府门户网站、电视台、广播、报刊等平台开设专栏,各乡镇(街道)设立专题宣传栏,各村组设立固定宣传点等形式,不断宣传 “十三五”易地扶贫搬迁政策内容。如邵阳市新邵县通过新邵电视台、政府网站、新邵信息、“村村通”等新闻媒介集中对“十三五”易地扶贫搬迁的政策进行了宣讲和解读。三是组织入户宣讲。各地认真组织骨干力量进村入户宣讲。以参加培训的骨干为基础,充分发挥和调动联席会议各成员单位以及各级驻村扶贫工作队的作用,充实宣讲员队伍,深入搬迁户家中进行调查走访,面对面交谈,深入解读宣传政策,解答他们的困惑疑点。如常德市,邵阳市新邵县、绥宁县等进村入户动员,广泛宣讲比较到位。四是印发宣传资料。各地及时将《湖南省易地扶贫搬迁工作政策汇编》、工作简报、《“十三五”易地扶贫搬迁政策解答》等宣传资料发放到各乡镇(街道)、村组,力求将政策原汁原味传达到每一个搬迁户。同时,各地结合自身实际编制印发了通俗易懂的相关宣讲资料。如娄底市双峰县专门编写了《双峰县易地扶贫搬迁政策宣传单》和《政策说明》、《讨论意见》下发到各村组;怀化市芷江县出台了“五优先、五不准、五必须”的搬迁工作规定,相继出台3期政策解答,统一全县的政策尺度,规范了操作程序;衡阳市衡阳县发放《衡阳县易地扶贫搬迁政策宣传卡》5000余份;怀化市鹤城区制作发放了《鹤城区易地扶贫搬迁政策工作手册》。五是结合活动和工作宣讲。部分地方结合本地开展的活动和工作进行入户宣讲。如湘潭市结合“干群一家亲、党群心连心”活动,坚持干部一对一上门走访,对易地扶贫搬迁政策进行宣传解读,及时解决群众存在的疑虑;株洲市醴陵市结合该市开展的“连心解困”大走访活动进行入户宣讲;怀化市芷江县结合“驻村联户、结对帮扶”组织干部宣传易地搬迁政策;张家界市结合对象确认、方案编制,加强政策宣讲解读。六是采取其他方式宣讲。各地还充分利用宣传车、LED屏幕、手机报、微博、微信、QQ群、短信平台等其他手段宣传了易地扶贫搬迁政策。如长沙市长沙县不定时的采取短信和乡村广播的形式宣传易地扶贫搬迁相关政策;湘潭市充分运用网络传媒和传统手段,全方位、全时空宣传易地扶贫工作;湘西州还采取苗歌宣传等特殊形式宣传政策易地扶贫政策20多场;株洲市茶陵县、株洲县、醴陵市分别通过手机报、微信公众号等移动客户端推送易地扶贫搬迁政策,攸县通过短信平台发送宣传信息500余条;永州市回龙圩管理区等通过村广播和LED屏幕播放易地扶贫搬迁政策,传达搬迁政策精神;怀化市麻阳县利用宣传车,分片分区进行广播宣传,各乡镇利用本乡镇赶集日的时间上街宣传、发放宣传资料,各村利用拉杆式喇叭开展常态化宣传。 

  三、工作督导有力。各市(州)根据职责分工,加强工作调度,指导督促各地及相关部门抓好宣讲工作落实,及时了解掌握各地易地扶贫搬迁政策宣讲解读工作进度,认真解答各地在工作中遇到的疑问,对于把握不准的政策,积极向省联席办衔接请示,寻求准确答复。为保障各地工作人员在工作中找准方向、走对路子、纠正问题、不犯错误发挥了积极作用。娄底市组织相关市直部门参加,到各县开展了为期一周的调研座谈活动,认真了解各地当前工作的进展情况,主动为各地在政策的理解实施方面答疑解惑,广泛听取各级对易地扶贫搬迁工作的建议,进一步统一了对政策的认识和理解。湘西州组织易地扶贫搬迁办人员到各县开展了专项易地扶贫工作督查,积极推动工作进程。 

  虽然各地在政策宣讲解读上做了大量工作,但是部分地方还存在政策宣传不够到位,导致出现搬迁对象顾虑较多,影响搬迁进度的情况。同时,市(州)在统筹收集汇总报送基层对政策理解的疑点难点问题工作力度仍显不够,需要加强。 

  下一步,各地应该继续利用各种方式进行政策宣传,做到搬迁工作不结束,宣传工作不断档,切实让群众全面了解政策,全力推进易地扶贫搬迁工作。同时,各市(州)应加强工作力度,收集汇总好基层对政策理解的疑点难点问题,积极向上汇报。 



信息来源:易地扶贫办公室 作 者: