湖南省财政厅关于易地扶贫搬迁项目资金申报有关事项的通知

湖南省财政厅关于易地扶贫搬迁项目

资金申报有关事项的通知

湘财农〔201638

相关市州、县市区财政局:

根据2016629日全省易地扶贫搬迁项目开工推进工作会议精神,按照省领导的要求,国家专项建设基金已于71日承接到省扶贫公司。据省扶贫公司反映,目前仍有部分项目县未做好资金承接准备工作。为加快推进易地扶贫搬迁项目资金承接工作,确保资金及时、安全、高效使用,现根据湖南省易地扶贫搬迁项目资金管理办法》(湘财农〔20161号)及《关于易地扶贫搬迁资金管理有关事项的通知》(湘财农〔20162号)的相关规定项目资金申报关要求重申如下

一、项目资金申报主体

项目资本金(包括国家专项建设基金和地方政府债券资金)由县级人民政府指定的县级融资平台公司申报,长期政策性贷款资金由县级人民政府指定的县级项目实施公司申报。县级项目实施公司是县级融资平台公司下设立的子公司,专司易地扶贫搬迁业务。

二、 项目资金拨付和使用

1、国家专项建设基金全部额度由省扶贫公司一次性转借给县级融资平台公司;地方政府债券资金从2017年起由省分批代发筹集,通过省扶贫公司分批转借给县级融资平台公司。县级融资平台公司应将收到的上述资金及时、全额注入县级项目实施公司作为项目资本金。

2、县级项目实施公司根据项目实施进度,适时向省扶贫公司提交长期政策性贷款用款申请和相关材料。银行审核后将贷款发放至省扶贫公司,由省扶贫公司转借拨付至县级项目实施公司。

3、地方政府债务、国家专项建设基金和长期政策性贷款在省下达的总体控制额度内,由省扶贫公司统一承接,统一转借到县。

4、县级项目实施公司根据项目进度对外支付,具体支付要求按照湖南省易地扶贫搬迁项目资金管理办法及银行有关规定执行。

三、申报资料要求

(一)项目资本金申报资料(详见附件1)。主要包括:

1、县级人民政府关于指定易地扶贫搬迁项目县级融资平台公司及县级项目实施公司的函。

2、县级人民政府或授权的部门(如授权签订,须附授权函)与县级项目实施公司签订的十三五时期易地扶贫搬迁总体项目政府购买服务协议。

3、省财政厅、省扶贫公司、县级人民政府、县级项目实施公司四方签订的十三五时期易地扶贫搬迁总体项目资金监管协议。

4、县级融资平台公司向省扶贫公司申请项目资本金的用(借)款合同。

5、省扶贫公司和银行要求提供的其他基础资料。

(二)长期政策性贷款资金申报资料(详见附件2)。主要包括:

1、县级人民政府关于指定易地扶贫搬迁项目县级融资平台公司及县级项目实施公司的函

2、县级人民政府或授权的部门(如授权签订,须附授权函)与县级项目实施公司签订的十三五时期易地扶贫搬迁总体项目政府购买服务协议。

3、县级项目实施公司向省扶贫公司申请长期政策性贷款资金的用(借)款合同。

4、省扶贫公司和银行要求提供的其他基础资料。

四、其他要求

1各县市区应按本通知要求尽快办理国家专项建设基金借款相关手续,于731日前承接到位

2县级总体政府购买服务协议的签订必须符合有关的法律法规要求。鉴于项目开工在即,考虑到各地资金实际需求,总体政府购买服务协议的提交时间2016831日前。

3省财政厅、省扶贫公司、县级人民政府与县级项目实施公司四方签订的十三五期间易地扶贫搬迁总体项目资金监管协议,文本及格式省财政厅统一制定,交由省扶贫公司统一印制并提供项目资本金和长期政策性贷款资金申报资料所涉及的表格、文本、模板(附件1-1至附件1-6)等,由省扶贫公司统一印制或提供电子版本。

联系人:李昱辰           电话:0731-89761883

 真:0731-85165030    邮箱:78570536@qq.com

4项目资本金自到达省扶贫公司之日起(71日),所产生的利息由县级承担。各地应认真落实本通知要求,尽快承接和使用相关项目资金。因工作执行不力,导致项目资金无法下拨到县的,将给予通报批评,并提请监察机关问责

 

附件:1项目资本金申报资料清单  

2长期政策性贷款资金申报资料清单

 

 

湖南省财政厅

                            2016714


附件1

 

项目资本金申报资料清单

 

1县级人民政府关于指定易地扶贫搬迁项目县级融资平台公司及县级项目实施公司的函一式三份(附件1-1,首次申请时提供)。

2县级人民政府授权的部门(如,财政部门等)与县级项目实施公司签订的政府购买服务协议一式四份(参考模板见附件1-2首次申请时提供)。协议金额须覆盖十三五时期项目资本金、长期政策性贷款资金本息及中央预算内投资补助和贫困农户自筹资金;协议须符合政府采购法及国家相关法律法规规定,履行以下程序并提供相关证明材料:

县级政府购买服务目录

县级政府财政可承受能力评估

县级政府会议纪要,明确采购内容、采购方式(单一来源采购方式等非公开招标采购方式须由设区的市级财政部门审批)、购买主体、采购资金来源等相关要件

县级政府授权文件(如授权部门,则提供)

政府购买服务成交公示

县级财政同意政府购买服务资金纳入地方预算的文件

3省财政厅、省扶贫公司、县市区人民政府、县级项目实施公司四方签订的十三五时期易地扶贫搬迁总体项目资金监管协议一式八份(由省扶贫公司统一印制,首次申请时提供)。

4县级融资平台公司向省扶贫公司申请项目资本金的用(借)款合同一式八份(由省扶贫公司统一印制并提供)。

5省扶贫公司和银行要求提供的其他基础资料(首次申请时提供)

1县级易地扶贫搬迁联系会议办公室或县级发改部门批复的2016年度易地扶贫搬迁项目实施方案(含县级辖区内2016年度所有建设项目)及批复文件各三份。

2)县级融资平台公司及县级项目实施公司在国开行、农发行的开户信息(附件1-3)。

3)县级融资平台公司同意向省扶贫公司申请借款的借款申请书、董事会决议及董事签字样本(附件1-4)。

4)县级融资平台公司及县级项目实施公司基础资料。包括:

营业执照正副本(经营期限可覆盖还款期限)

组织机构代码证正副本

国税、地税登记证正副本(已三证合一的,提供第项资料即可)

信用机构代码证及查询授权书(附件1-5

开户许可证

注册验资报告(或成立文件)

法定代表人身份证复印件及签字样本(附件1-6

财务负责人身份证复印件、签字样本及联系方式

以上所有证件均须提供加盖公章的复印件,其他为原件,份数三份。


附件2

 

长期政策性贷款资金申报资料清单

 

1县级人民政府关于指定易地扶贫搬迁项目县级融资平台公司及县级项目实施公司的函一式三份(同附件1-1,首次贷款时提供)。

2县级人民政府或其授权的部门(如授权签订,须提交授权委托书)与县级项目实施公司签订的政府购买服务协议一式四份(参考模板见附件1-2首次贷款时提供)。

3县级项目实施公司向省扶贫公司申请长期政策性贷款的用(借)款合同一式八份(由省扶贫公司统一印制并提供)。

4经批准的根据省发改委《关于印发易地扶贫搬迁统规统建、统规自建、分散自建、购房安置等4种模式的工作流程(试行)的通知》(湘发改西开〔201661号)要求的规划、用地、环评等相关项目行政审批资料三套。

5省扶贫公司和银行要求提供的其他基础资料首次贷款时提供

1县级易地扶贫搬迁联系会议办公室或县级发改部门批复的2016年度易地扶贫搬迁项目实施方案(含县级辖区内2016年度所有建设项目)及批复文件各三份。

2)县级项目实施公司同意向省扶贫公司申请借款的借款申请书、董事会决议及董事签字样本(同附件1-4)。

3)县级项目实施公司基础资料。包括:

营业执照正副本(经营期限可覆盖还款期限)

组织机构代码证正副本

国税、地税登记证正副本(已三证合一的,提供第项资料即可)

信用机构代码证及查询授权书(同附件1-5

开户许可证

注册验资报告(或成立文件)

法定代表人身份证复印件及签字样本(同附件1-6

财务负责人身份证复印件、签字样本及联系方式

以上所有证件均须提供加盖公章的复印件,其他为原件,份数三份。



信息来源:省发展和改革委员会 作 者: