今年来，在州委、州政府坚强领导下，湘西州发改委以解决企业诉求为突破口，闻诉而动、接诉即办，强化部门联动，推动各类诉求问题解决见实效、立长效、出功效，着力“破解一个诉求、治理一个行业、优化一域环境”，为服务经济社会高质量发展贡献力量。

在点上下功夫——以解决企业诉求“描点落笔”。

持续深化落实“走找想促”“送解优”活动精神，以健全诉求办理机制不断压实纾困解难主体责任，确保企业诉求“件件有落实”。一是“地毯式”收集诉求。选聘州营商环境监测员451名，动态监测收集诉求问题。每年开展企业大走访，避免企业不敢诉、不便诉尴尬，“面对面”收集企业发展“隐疾”。多次发布征集公告，广泛收集企业诉求问题线索，每年州本级网络收集办理企业诉求100起以上。二是“链条式”办理诉求。建立企业诉求办理高位领导格局，涉企诉求收集后由同级政府名义办理，且对重点诉求报呈政府领导、政府常务会研处，高位协调解决一批重大问题，其中有效化解龙山招商引资医废处理项目因特许经营权落地难问题，助力泸溪众鑫公司知识产权纠纷获最高法院支持裁定，解决“湘工惠”平台抽成高问题减轻全州小微企业负担1500万元，解决永顺县企业因使用装配式建筑导致成本上升问题，获省领导签批意见，成功为企业减负2000万元。同时，建立预案销号、分级交办、办结回访等企业诉求七项办理机制，实现“全天候受理、台账式管理、全流程跟踪、闭环式处理”。三是“专项式”解决诉求。开展“新官理旧账”专项行动，督促办理拖欠企业账款诉求42件，追偿企业欠款1.5亿元。开展“两重两新”送解优专项行动，督促办理相关企业诉求问题200余个。开展“千名干部联千企”行动，结对联络服务全州1500余家规上企业，解决两批诉求问题。协同开展“政企面对面”行动，有效落实州委、州政府接诉领导为企纾困解难指示精神。此外，还开展营商环境“明察暗访”，针对不同主题每年组织拍摄曝光10个以上问题，推动问题解决。

在线上下功夫——以加强行业治理“勾线塑形”。

聚焦分析企业反映的行业性问题，联合州直行业主管部门提级办理，召开政企座谈会问需问计，以系统性研究推动出台行业治理政策举措。一是规范车辆检验行业，推动州内车辆年检“价降量增”。针对企业群众普遍反映车检费用高问题，与市监、交警部门联动调研，启动反垄断调查，发出最省最低车检倡议价，推动降价50%以上，每年减轻各类主体车检费用3000万元，同时引导车主回流同比提高州内检车台数50%以上，有关做法被国家市场监管总局作为民生领域典型案例予以推送。二是规范燃气报装行业，推动燃气报装“费减效升”。针对企业群众反映燃气报装速度慢、“二次收费”问题，协调市监、住建部门，印发有关规范通知，压减燃气报装环节为2个、安装时间至2个工作日，同时要求县市配套价格明细文件，基本实现燃气报装开发商已付费部分居民报装免费和增值部分明码标价。此外，通过多渠道呼吁，取消省内燃气具安装目录，进一步降低了企业群众用气成本。三是规范电力安装行业，有效降低部分企业居民用电成本。针对“转供电”主体反映被收取高价电问题，联合市监部门和供电企业开展“一户一表”改造调研，完成267户改造任务，同时协调处理凤凰县、龙山县两个房地产企业垫支红线外电力设施建设费用问题。四是规范驾驶员培训行业，有效减轻学车考证成本。与公安、交通、市监、交警等部门联合召开学车费用降价倡议会，发起学车和模考价格倡议，推动规范教练员管理有关文件出台，有效解决教练员乱收费、模拟训练收费贵和驾考难预约等问题，规范后每年减轻群众学车负担9000万元。此外，还针对建筑脚手架租赁行业被重复处罚问题、殡葬行业乱收费问题、校外培训行业乱办班乱收钱问题，开展专门治理，有效促进相关行业自律。

在面上下功夫——以环境机制创新“拓面绘图”。

聚焦企业群众反映的全域性问题，联合行业主管部门、相关责任部门开展调研和考察，深入研究国省政策边界，全面对比州内外各地治理经验，着力以开创性举措推动宜商宜业宜居宜游环境建设。一是在全省独家减免全州国有房屋租金六个月。针对遭受两年疫情冲击的众多小微企业的呼吁，在全国全省组织减免国有房屋3个月租金大政策下，推动州政府出台减免国有房屋6个月租金政策，优化减免租金1亿多元，有效帮助许多小微企业“转死为生”。二是在全省率先实行空置房物业费减半收取。针对空置房业主和物业企业争议、司法审判机关相关大量纠纷缺乏裁判参考等问题，联合市监、住建部门开展细致调研，在掌握全国收费情况基础上，推动出台全州空置房物业费减半收取有关规定，相关做法获得全国多地群众转发点赞，吸引张家界市、娄底市来考察学习。三是在全省率先治理中介服务市场。针对州内许多企业反映中介服务收费贵、行政部门人员与中介机构“勾连”问题，联合行政审批服务部门、市监部门学习外地先进经验，推动出台中介服务市场有关政策，一定程度上遏制了“黑中介”“红顶中介”涌现和部分财政资金不合理支出。四是在全省率先规范行政执法。针对《财经》自媒体反映湖南省、湘西州在全国各地罚税比较高问题，第一时间澄清误会并查找问题，推动创新建立“赋码保护、赋能发展、赋网服务”监管服务机制，出台《规范行政执法八条措施》，实现全州罚没收入大幅降低，“三赋”机制获得国家市场监管总局推介。五是在全省率先打出提升城市停车供给能力“组合拳”。针对企业群众反映路边停车难停车贵问题，联合多部门出台“免费开放一批”“配套建设一批”“道路施划一批”“合理降价一批”“依规恢复一批”等系列政策举措，全面开放全州5万余个机关企事业单位专用停车泊位，新建和增划4千余个停车位，并压减停放收费标准，延长免费收费时长，取缔“高价”摄像头，有关做法被企业群众广泛点赞，获得省政府主要领导批示肯定。