《关于进一步激发我省民营经济发展新动能新活力的提案》的答复：

我委坚决贯彻党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作安排，坚持和落实“两个毫不动摇”，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，持续激发我省民营经济发展新动能新活力，创造了“57999”（民营经济贡献了全省50%左右的税收、70%左右的GDP、90%以上的科技创新成果、90%以上的新增就业、90%以上的市场主体）的湖南样本。

一、关于“建立民营企业创新联盟，构建民营企业创新生态系统”方面

一是搭建制造业创新平台体系。构建6家国家级和97家省级产业技术基础公共服务平台，有力提升了计量测试、标准研制、检验试验、成果转化、认证认可、知识产权等公共服务能力。新培育省级制造业创新中心10个、企业技术中心258家、新材料中试平台26家、工业设计中心82个、产业技术基础公共服务平台23家，建立了覆盖主要产业领域的企业创新平台体系。二是促进科技成果孵化转化。创新开展校企合作“双进双转”，搭建校企合作创新桥梁。组织企业带着问题走进高校、高校专家团队带着成果走进企业，促进高校科技成果转化、企业创新转型升级，支持龙头企业、中小企业和高校院所组建创新联合体，协作解决产业关键共性技术难题，助力中小企业练就独门绝技，累计促成校企合作项目415个，合同经费达4.76亿元。

二、关于“大力推广智能制造与数字化转型”方面

一是纵深推进“智赋万企”专项行动，新培育省级“5G+工业互联网”标杆工厂10家、省级工业互联网平台29个，新建智能制造企业1195家、产线车间2069个，为企业数字化转型树立示范标杆。新增143650家企业上云、12703家企业上平台，全省企业数字化改造加速提档。二是出台《湖南省人工智能产业发展三年行动计划（2024-2026年）》，实施 21个人工智能大模型技术应用项目建设计划，打造50个省级人工智能赋能新型工业化典型应用场景、39个音视频领域人工智能创新产品和典型场景。三是有序推进长沙市、株洲市、娄底市3个国家中小企业数字化转型城市试点，聚焦重点行业、重点企业，研发攻关一批“小快轻准”数字化产品和解决方案，推动“链式”转型，促进产业链供应链优化升级。

三、关于“打造特色产业集群”方面

聚焦特色产业和细分领域，打造特色产业集群等民营企业、中小企业发展载体。制定产业集群培育提升三年行动方案、产业集群竞赛实施办法，构建“世界级-国家级-省级”产业集群梯度培育体系。建立协同推进机制，创新集群治理模式，制定《“4+6”先进制造业集群标志性工程协同工作机制》，出台《湖南省产业集群发展促进组织管理办法》，编制产业集群“一图四库一清单”、选编产业集群发展经验，为产业集群发展打造一流生态。衡长株潭特高压输变电装备集群成为我省第5个国家先进制造业集群，长沙工程机械集群入选世界级产业集群培育样本（全国共3个），国家中小企业特色产业集群达15个。

四、关于“建立民营企业信用评价体系”方面

一是开展企业综合信用试评价。依托省社会信用信息共享平台归集共享的信用信息，以公共信用综合评价作为基础，结合行业信用评价，对企业作出综合信用评价。二是提供企业信用报告下载。通过“信用中国（湖南）”网站，提供企业信用信息报告下载服务，查询者可通过信用报告客观全面了解企业信用状况。三是编制地方标准。会同省市场监管局启动编制企业信用管理规范地方标准，为企业开展信用管理提供指导与规范，提升企业信用风险防控能力，促进企业诚信经营，增强市场竞争力。

五、关于“推动国际合作与交流”方面

一是助力民营企业外贸发展。以省政府办公厅名义出台《湖南省关于推动外贸稳定增长的若干政策措施》，省商务厅联合省财政厅、省贸促会发布《2025年湖南省境外重点展会目录》，支持展会数量达181个并覆盖所有非洲展会，进一步鼓励民营外贸企业拓市场、拿订单。一季度，全省民营企业实现进出口941.1亿元，占全省进出口总额的76.1%。二是吸引民营企业来湘投资。落实全省招商引资工作座谈会精神，创新“N+1”招商策略，制定《2025年招商引资重点改革事项推进方案》，上线“数智招商”平台。大力推动“湘商回归”，春节期间，全省走访湘商超2万人次，举办对接活动近1500场，签约项目近500个。三是优化民营企业出海发展环境。指导“走出去”民营企业开展境外投资备案工作。用好“一带一路”融资窗口，持续向国家开发银行、中国进出口银行、丝路基金推荐申请“一带一路”融资窗口支持的项目，助力民营企业走出去。

六、关于“优化政策环境和服务体系”方面

一是持续加强政策宣传解读，提高政策知晓度。去年以来，持续开展“两重”“两新”送解优专项行动，全省共组建1829个工作组、927个工作专班，超1.9万名干部参与专项行动，组织40余名中央驻湘、省直媒体编辑记者进行专题培训，向媒体印发安排到天的政策解读清单。编印《湖南省民营企业支持政策手册（2024）》《湖南省民营经济发展壮大信息库》，在第十一届全球湘商大会、省政府门户网站等发布，积极宣讲宣传政策。5月20日，《民营经济促进法》正式实施当日，组织召开湖南省民营经济促进法暨民营经济政策宣传培训，邀请省税务局、省发改委相关业务处室和法学专家授课，重点解读民营经济促进法、“两重”“两新”相关申报程序和项目入库等，全省1675家民营企业参加培训。二是大力抓好政策贯彻落实，提升企业获得感。今年，开展我省民营经济发展促进条例立法调研，通过立法把支持民营企业参与重大项目建设，转化科技成果，保障合法权益等要求落实下来。对“国家民营经济31条”“湖南民营经济30条”落实成效进行评估，制定专项工作方案，组织36家省直单位和14个市州对政策执行情况开展自评，深入长沙实地调研并召开政企座谈会，各类民营经济政策红利持续释放，民营企业获得感增强。三是平台赋能政策精准直达，提高企业满意度。以“湘易办”超级服务端为基础构建了政策兑现平台栏目，包含“政策超市”“免申即享”“我的兑现”“我要申报”“兑现公示”“智能推荐”“政策体检”“政策测算”和“政策月历”等版块，提供了全省、市、县区有效的政策2.1万余条（包含老系统历史数据对接+政企通平台数据同步+业务部门维护）。通过AI、数据共享和大数据分析等技术手段精准匹配符合条件的企业群体，企业无需主动申请即可享受相关惠企政策的补贴、荣誉和减免。

下一步，我们将按照省委、省政府工作部署，加强统筹协调，充分释放惠企稳企政策红利，持续巩固政策效应，不断提振经营主体信心。