《关于以物流降本增效助推全省经济高质量发展的建议》的答复： 

近年来，在省委、省政府统一领导下，我委会同省交通运输厅、省商务厅等部门，加快实施降低全社会物流成本行动，取得积极成效。2025年，全省社会物流总费用与GDP的比率降至13.8%，首次低于14.0%，持续低于全国平均水平，物流运行效率稳步提升。一是统筹实施七大行动。省政府先后印发实施有效降低全社会物流成本七大行动方案、推进多式联运高质量发展指导意见等。积极培育“疆煤入湘”“北粮南运”“湘品出海”等铁水联运精品线路，深化国际标准集装箱运输等差异化收费政策，稳妥推进全省高速公路限速优化调整，启动建设湖南省物流信息平台。二是加强国家平台建设。长沙获批中欧班列全国集结中心，长沙空港型国家物流枢纽纳入国家重点建设名单，常德、永州2市获批国家物流枢纽承载城市。三是加大资金支持力度。争取约20亿元资金支持省内国家物流枢纽基础设施建设，带动基础设施总投资约200亿元。2026年，启动实施十大基础设施项目“全省现代物流降本提质工程”，总投资674.9亿元，建成后将显著提升我省水运通航能力、多式联运效率和物流数智化水平。“十四五”以来，累计投入财政资金16.2亿元，提升冷藏能力102万吨。

一、关于“全省统筹推进多式联运一体化建设，构建物流发展‘一盘棋’格局”的建议

2025年6月，省人民政府办公厅出台《关于推进多式联运高质量发展的指导意见》，建立省级多式联运工作机制，明确20项重点任务。2026年5月，省现代综合交通运输体系领导小组办公室印发《湖南省多式联运强基础补短板促发展实施方案》（以下简称“《实施方案》”）。《实施方案》按照“政府引导、市场主导，以点带面、统筹规划，供需匹配、盘活存量，多方联动、融合赋能”的思路，首批重点支持我省列入全国性综合交通枢纽城市建设的长株潭、岳阳、衡阳、怀化4个城市（群），聚焦提升枢纽能级谋划33个支撑项目、总投资287亿元（含综合枢纽、集疏运、软联通三大类），依托枢纽节点重点培育20条匹配产业结构的精品线路，围绕联运线路大力扶持20家骨干企业，着力打造支撑全省、辐射周边、通达全球的物流枢纽网络骨架。

下一步，省交通运输厅将积极推进《实施方案》中明确的各项工作任务落地落实，大力推广“一单制”“一箱制”，实现“一次委托、一次结算、一单到底”，积极培育以湘西/湘南—大湾区/长三角“特色生鲜及预制菜”公铁冷链干线、洞庭湖区农副产品“内河集货+水铁”联运线为代表的20条多式联运精品线路，推动全省物流枢纽、产业园区、农产品集散中心与多式联运网络深度融合，提升跨区域、跨方式物流衔接效率，从根本上降低综合运输成本。

对于物流方面的奖补资金，目前省有关部门正在开展交通运输领域“十五五”规划编制及相关投资政策的研究制定工作，将在政策制定过程中认真考虑该建议，合理确定补助标准。下一步，省有关部门还将在“十五五”投资政策研究中充分考虑物流降本的实际需要，对包括衡阳市在内的符合条件的项目给予积极支持。

二、关于“打造全省一体化智慧物流公共信息平台，以数智化驱动全链条降本”的建议

2025年，省国资委、省发改委等部门加强协同，组建了湖南数智物流信息有限公司（以下简称“数智物流公司”）。公司将以省级物流数智云平台为核心载体，以“物贸融”一体化服务为主要抓手，构建数智物流供应链集成服务能力，形成从产业端到物流端再到金融端的全链条一体化服务体系。平台建成后，省有关部门还将积极支持省数智物流公司整合省属企业物流需求及资源，打通公、铁、水、航空、口岸等数据资源，依托数据汇聚能力开发智能路径规划、物流全程可视、供需高效匹配、供应链金融服务等功能，以数智化赋能物流全链条提质增效。

同时，省交通运输厅正在打造湖南省交通运输行业可信数据空间，并支持省数智物流公司依托物流数智云平台建设多式联运数智服务平台，实现与公路、水路、铁路、省级政务服务、海关等多部门多系统的数据互联互通。通过平台建设，整合车、货、仓、线等核心资源，开发智能路径规划、订单匹配、供应链协同等功能，为市场主体提供一站式物流信息服务。

三、关于“实施省级农产品物流领军企业培育计划，强化龙头引领抱团发展”的建议

省有关部门高度重视农产品物流领军企业培育工作。下一步，我委计划依托湖南农业集团、供销社系统企业等，联动国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地等，培育农产品物流领军企业。一是会同省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅等部门统筹用好物流领域中央和省级专项资金，支持农产品物流领军企业建设农产品物流基础设施等，加快布局产地冷链集配中心，构建“田头冷库+集配中心+骨干基地”网络，打造“产地集采—冷链储运—加工分选—终端直供”全链条农产品物流体系。同时，推动产地冷藏保鲜设施与农批市场、物流园区、配送中心衔接，支持共同配送、仓配一体、产地直供等模式，降低全链条物流成本。二是会同省国资委支持湖南农业集团冷链公司聚焦主责主业，优化冷链网络布局，以长沙为核心枢纽，在湘南、湘中、湘西等农产品主产区及销区，新建、改扩建一批产地预冷中心、冷链仓储基地、县域前置仓，构“1+N+X”的全省冷链物流网络，带动中小物流企业抱团发展。三是会同省供销合作总社依托供销系统现有物流设施，完善“产地仓一县域中心仓一销地仓”三级冷链体系，推动存量设施升级改造与联建共享。