1月9日，“岁末年初话发展  奋楫扬帆谱新篇”系列主题新闻发布会发展改革专场在长沙举行，省委财经办主任、省发展改革委党组书记、主任黄东红出席介绍全省聚焦高质量发展整体情况。省发改委党组成员、副主任蒋俊，省委财经办专职副主任王迎春出席发布会并回答记者提问。

省委财经办主任、省发改委党组书记、主任 黄东红

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！很高兴向大家介绍湖南推进高质量发展有关情况。首先衷心感谢各位媒体朋友长期以来对发展改革工作的关注和支持。

过去的一年，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，积极应对复杂严峻形势、历史罕见洪涝灾害挑战，全省经济运行总体平稳、稳中有进、结构优化、质态向好，交出了难中求成、进中向好的高质量发展新答卷。这一年推动高质量发展的成绩，可以从以下几个方面概括。

一是全力拼经济稳增长，推动经济持续回升向好。一方面，经济增速逐步回升。去年经济呈现“前稳中低后扬”的走势，一季度GDP增长4.8%，二季度有所波动、增长4.3%，三季度后，省委、省政府果断决策，积极抢抓国家增量政策机遇，组建省市县三级经济运行监测调度专班，部署开展省领导下沉市州督导经济运行工作，三季度当季GDP增速提升到4.6%、追平全国，四季度当季增速有望赶超全国。另一方面，质态型、结构型、效益型指标提升。比如，去年1-11月，规模工业企业利润增速高于全国8.8个百分点，规上服务业行业盈利面达97.1%，地方收入增速高于全国3.7个百分点。

二是深入实施扩大内需战略，内生发展动力更加强劲。过去一年，全面落实中央一揽子存量政策和增量政策，推动市场需求逐步改善。扩大有效投资方面。争取中央预算内、超长期特别国债、地方政府专项债券、增发国债等用于项目建设的中央资金超2000亿元，国家发改委印发《洞庭湖治理工作方案》，全省整体纳入地方政府专项债券项目“自审自发”试点。一批事关长远的重大项目取得积极进展。比如，铜吉铁路正式开工，长赣铁路环评获批，宜常铁路完成可研审批，广清永铁路完成预可研评审，湘粤背靠背联网工程通过预可研评审，遵义-吉安天然气干线获预可研批复，等等。激发消费潜能方面。全面落实“两新”政策，汽车、家电产品以旧换新分别超23万辆、260万台，拉动消费超500亿元；去年1-11月，社会消费品零售总额增长5.5%、位居全国前列。为打通政策落实最后“一公里”，深入开展“送解优”专项行动，走访5万余家企业，协调解决问题7000余个。

三是加快建设现代化产业体系，新质生产力稳步发展。聚焦“4×4”现代化产业体系建设，深入实施重点产业倍增计划和产业培塑行动，13条重点产业链成为培育和发展新质生产力的重要增长点。比如，北斗规模应用产值增长33%、音视频产业规模突破2500亿元，绿色智能计算产值增长19%，新能源汽车产量95万辆、占全国份额的9.5%。全省规模以上先进制造业增加值占制造业比重突破50%。坚持以科技创新引领产业发展，建好用好各类科创平台、经贸平台、产业平台。“1+2”国家实验室体系建设取得突破性进展，“4+4科创工程”全部实体化运行。长沙全球研发中心城市建设新增研发机构1178家。成功举办北斗规模应用国际峰会、全球湘商大会、世界计算大会等重大活动。

四是持续深化改革扩大开放，发展活力加速释放。全面落实党的二十届三中全会精神和省委十二届七次全会部署，谋划推出300多项改革举措，着力打造内陆地区改革开放高地。一方面深入实施改革攻坚行动，国有企业改革、公共资源交易领域体制机制改革、高等院校“两优”改革等扎实推进，园区管理体制改革、零基预算改革成效初显。创新投融资体制机制，金茂梅溪湖、益阳至常德高速公路2个REITs项目上市发行、实现零突破。积极融入全国统一大市场，制定出台《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》。打好以降低企业综合运营成本为核心的优化营商环境攻坚战，减退缓税1278.7亿元，降低企业用能成本91.8亿元，工商业平均电价下降6.8个百分点。另一方面不断扩大高水平对外开放，中非经贸深度合作先行区获国务院批复，对非贸易规模保持中西部第一。争取长沙成为中欧班列全国集结中心。岳阳虞公港正式开港运营，五大国际贸易通道畅达四海，中欧班列、湘粤非铁海联运、怀化东盟班列开行量均超千列。

五是着力构建区域协调发展体系，区域共进成效明显。充分发挥“一带一部”区位优势，努力在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先。在对接融入国家战略上19项重大事项纳入《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》，制定实施湖南推动中部地区加快崛起细化落实任务清单和长江经济带高质量发展实施方案，积极推进湘中南部地区深度融入粤港澳大湾区。在推动省内区域联动融合发展上坚持把长株潭一体化作为决定湖南发展的一项重大战略，加快打造全国重要增长极。印发实施《长株潭一体化重点任务清单》，发布长株潭生态绿心条例（修订），积极争取国家支持长株潭生态绿心加快绿色转型发展。积极推动衡阳、岳阳省域副中心城市能级不断提升，新时代洞庭湖生态经济区建设扎实推进，湘南湘西承接产业转移示范区在全国综合评估中排名前列。

六是持续用力增进民生福祉，民生保障水平不断提高。始终把人民过上幸福生活作为头等大事，深入落实惠民举措，努力让民生更有温度、幸福更有质感。民生实事可感可及。在收支矛盾突出的情况下，把70%以上的财政支出用来保障民生，投入536亿元用于重点民生实事，提质改造城镇老旧小区2000个、农村公路4528公里。坚持把促进高质量充分就业摆在突出位置，城镇新增就业76万人。中南大学湘雅医院列入国家医学中心建设单位名单。益阳市、衡阳市获批国家第三批儿童友好城市试点。生态环境持续改善。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，着力推进突出生态环境问题整改，实施节能降碳行动，提前完成“十四五”能耗强度下降目标任务，扎实推进长沙、湘潭国家碳达峰试点城市建设，怀化入选首批国家生态产品价值实现机制试点。

七是防范化解重点领域风险，安全发展基础持续夯实。坚持更好统筹发展和安全，切实以高水平安全保障高质量发展。切实保障粮食安全。落实耕地保护和粮食安全党政同责考核获评“优秀”、排名全国第一。新建和改造提升高标准农田335万亩，粮食总产量达到615.6亿斤，“中国人的饭碗”装上了更多优质“湖南粮”。切实保障能源安全。全力做好能源保供工作，成功应对去年初度冬三轮雨雪冰冻和度夏三轮高温天气过程考验。印发实施《关于加快规划建设新型能源体系的实施意见》，发电总装机达到7455万千瓦，新能源超过火电成为第一大电源。此外，按期完成隐性债务化解和平台公司压降年度任务，出台促进房地产市场平稳健康发展30条政策。安全生产事故起数、死亡人数实现双下降。坚决打赢抗灾救灾攻坚战，实施团洲垸蓄滞洪区2.1万余人迁建试点，开展省直单位对口帮扶资兴灾后重建。

各位媒体朋友。 今年是“十四五”规划收官之年。我们将坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，坚定扛起“经济大省要挑大梁”的责任担当，锚定“三高四新”美好蓝图，牢牢把握“五个必须坚持”，大力实施“七大攻坚”，积极主动当好参谋助手，持续抓好“三个高地”标志性工程、“4×4”现代化产业体系、全方位扩大内需、经济社会体制改革、城乡区域协调发展、绿色低碳转型、统筹发展和安全、“十五五”规划编制等重点任务，为圆满收官“十四五”、奋力谱写中国式现代化湖南篇章作出新的更大贡献。

我就介绍到这里，谢谢。

省委财经办专职副主任 王迎春

华声在线记者提问：党的二十届三中全会作出了进一步全面深化改革的战略部署，强调要突出经济体制改革牵引作用。请问，下一步，湖南将采取哪些有力举措来推动重大改革落地见效？ 

省委财经办专职副主任 王迎春:感谢您的提问。党的二十届三中全会召开后，我们把贯彻落实全会精神作为一项重大政治任务，注重发挥经济体制改革牵引作用，深入谋划、科学部署，明确任务书、时间表、路线图，确保全会精神在湖南落地生根、开花结果。半年来，推进了一批重点改革，取得了明显成效。一是市场主体活力有效激发。实施国有企业改革深化提升行动，推动省属国企战略性重组和专业化整合。完善民营经济发展“六个一”机制。全省实有企业突破200万户，“四上”企业突破6万家。二是市场体系建设持续完善。深入落实市场准入负面清单，全面推进公平竞争审查。强化产权保护，依法平等保护市场主体合法权益。积极融入全国统一大市场，规范招商引资行为，促进招商引资高质量发展。三是高质量发展体制机制加快建设。推进教育科技人才一体改革，推行零基预算改革，发展耐心资本，开展宏观政策取向一致性评估，加强各类政策协调配合、协同发力，全省和长沙市营商环境持续位居全国“双前十”。四是重点领域改革不断深化。园区管理体制、社会信用体系建设、公共资源交易、投融资体制等改革均取得实质性成效。

下一步，我们将按照省委、省政府部署安排，坚持把深化经济体制改革作为进一步全面深化改革的重点，紧盯四个重点领域，实施四项重点改革，加快完善有利于推动高质量发展的体制机制。一是以全方位扩大内需为重点，实施扩量提质改革。规范政府与社会资本合作，探索建立投贷联动机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。实施激发消费潜力、促进新型消费相关改革，稳住大宗消费，打造消费新增长点。同时，完善高水平对外开放体制机制，畅通五大国际贸易通道，创新中非经贸合作体制机制，提升湖南自贸试验区的开放效能，稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。完善深度融入粤港澳大湾区体制机制，落实湘琼两省战略合作框架协议。二是以融入全国统一大市场为重点，实施畅通提效改革。落实统一大市场建设指引，严格执行市场准入“全国一张清单”制度，实施市场准入效能评估，深化长株潭要素市场化配置综合改革。破除地方保护和市场分割，加大招商引资、政府采购、招投标、能源资源等领域突出问题纠治。深入推进社会信用体系建设，完善政府诚信履约机制。激发市场主体活力，积极构建国有企业新型经营责任制，健全市场化经营机制，完善民营企业参与国家和省级重大项目建设长效机制，加强一流企业培育。实施综合交通运输体系改革。全面推进园区管理体制机制改革。三是以培育新质生产力为重点，实施创新赋能改革。加强人工智能、低空经济、装配式建筑、磁浮、北斗等领域制度供给，健全包容审慎监管机制。建立未来产业投入增长机制，率先建立设备再制造等国家标准，推动“两业融合共进”。深化教育科技人才一体化改革，探索文化和科技融合的有效机制。完善经济治理体系，深化零基预算改革，完善统计指标核算体系，探索新经济新领域统计方法制度。四是以提升安全发展水平为重点，实施固本强基改革。提升能源安全保障能力，构建以新型电力系统为支撑的供应机制，完善能源储备体系，落实天然气上下游价格联动机制，推动煤电、新能源上网电价市场化改革，扩大绿电绿证交易规模。完善政府债务管理制度，建立有序置换存量隐性债务体制机制，探索构建“连环债”清偿机制。

省发改委党组成员、副主任蒋俊

湖南都市频道记者提问：2024年，湖南出台了长株潭一体化发展重点任务清单，修订发布了长株潭生态绿心条例，请问，下一步，湖南将在加快长株潭一体化发展上采取哪些有力举措？如何更好促进区域协调发展？

省发改委党组成员、副主任蒋俊：感谢您的提问。2024年，在省委、省政府的坚强领导下，长株潭三市和省直相关部门通力合作，聚焦“同城化、高质量”，谋划长株潭一体化重点任务清单，实施“一厅一道一园一廊四张网”36项重大项目、24项重大改革和18项产业协同发展政策，推动长株潭一体化高质量发展取得了令人鼓舞成效。产业更强了四大国家先进制造业集群产值近6000亿元，同比增长超过7%，新增3个国家中小企业特色产业集群。通行更畅了再添融城主干道，建成通车新韶山南路；推动长株潭城际S1号线纳入长沙地铁；实现虞公港一期工程开港运营。环境更美了绿心保护发展取得突破进展，争取国家支持长株潭生态绿心绿色转型发展，印发新版绿心保护条例，有序推进绿心总规优化调整，绿心地区湘江干流水质全部达到或优于Ⅱ类。服务更好了实现200项政务服务事项“跨市通办”，260类以上电子证照互通互认，成效令人鼓舞，来势催人奋进。

2025年，我们将着力提升长株潭都市圈综合承载力、辐射带动力和核心竞争力，促进长株潭“一座城”建设落到实处、见到实绩。一是重点任务突出落地见效。启动湖湘绿厅、核心生态绿道等重点项目建设，力争长沙红旗路南延段、湘潭昭云大道—株洲云峰大道等4条融城干道完工，完成长株潭未贯通公路数量下降10%的目标。二是绿心保护突出绿色转型。争取国家出台支持长株潭生态绿心绿色转型发展的政策举措，加快印发绿心发展规划、空间规划、准入管理办法、重大项目清单等，完善高水平保护和高质量发展制度体系。三是产业发展突出产教融合。大力推进湘江科学城、湖南高等研究院、岳麓山大学科技城和湘潭大学城建设，着力打造湘江科教走廊。因地制宜培育新质生产力，以文化和科技融合、人工智能为突破口，积极创建长株潭未来产业先导区和战略新兴产业集群。四是区域共进突出辐射带动。做强做优长株潭园区联盟，加快完善成本分担和利益共享机制。持续推进长株潭教育、医疗等优势公共服务资源向湘西等欠发达地区延伸覆盖。

关于推动区域协调发展，习近平总书记在中央经济工作会议上强调，加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。我们将以“十五五”规划编制为契机，着力优化“一核两副三带四区”区域经济格局，以长株潭一体化发展引领，带动全省各区域板块协同共进。不断提升长株潭核心作用，着力增强岳阳、衡阳“两副”城市能级，强化长株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大板块的产业协同联动，结合各市州资源禀赋、产业特色，系统制定“小切口”专项政策，加快构建现代化产业体系与区域协调发展相适应的制度体系。

红网记者提问：过去一年，湖南围绕建设“4×4”现代化产业体系，大力推进重点产业倍增计划和产业培塑行动，请问，现代化产业体系建设效果怎样？如何加快培育发展新质生产力？

省委财经办专职副主任 王迎春：感谢您的提问。去年以来，按照省委、省政府决策部署，我们大力实施重点产业倍增计划和产业培塑行动，推动产业结构持续优化，创新活力加速释放，产业发展的新动能新优势不断聚集，高质量发展迈出坚实步伐。一是传统产业提质升级。乙烯炼化一体化项目开工，己内酰胺产线全线贯通，精细化工、高端化工新材料产业规模壮大。涟钢冷轧硅钢、VAMA汽车板二期项目进展顺利，带动下游电机、变压器等产业集聚。规上农产品加工企业达到6468家，比2023年新增460家。有色、建材、食品、轻纺等传统领域加快设备更新，加速高端化、智能化、绿色化转型。二是优势产业延伸拓展。工程机械主机出口连续10个月保持较高增速，再制造体系改革全面启动。国家先进轨道交通综合试验基地加快落地，长沙-浏阳磁浮快线开工，全球最大功率的永磁直驱重载货运电力机车、自主研制的最大直径盾构机在湖南下线。华为、科大讯飞等头部企业落户马栏山，音视频实验室建设取得实质性突破。三是新兴产业发展壮大。比亚迪电子二期建成投产，邵虹基板玻璃项目第二条生产线点火，中车时代IGBT项目开工建设。衡长株潭特高压输变电装备产业集群新晋国家先进制造业集群。广汽埃安、吉利新能源汽车项目投产，新能源汽车年产量达到95万辆，稳居全国前5。成功举办第三届北斗规模应用国际峰会，北斗规模应用引领区影响力不断扩大。航空发动机冰风洞装置、大飞机地面动力学试验平台等科学装置投入运营，构建起航空科技科研平台支撑矩阵。“六个一”模式推进装配式建筑应用，行业产值实现翻番。四是未来产业加速布局。FAST拓展阵列、水下电声转化综合试验场装置、空间粒子束操控与效应模拟实验装置布局建设。长沙全球量子研发中心项目开工，26个合成生物制造项目落地常德，机器人视觉感知与控制技术、人类干细胞等国家工程研究中心提质升级，现代化产业体系未来竞争新优势加快形成。

在现代化产业体系建设的带动下，全省产业运行稳中向好、稳中提质，1-11月规模工业增加值增长7.3%，高于全国1.5个百分点；装备制造业、高技术制造业增加值分别增长8.3%、14.1%；产业投资增长5.6%，规模工业企业利润增长7.9%。下一步，我们将加快培育新质生产力。一是以技术突破增强内生动力。以具有核心竞争力的科技创新高地“五大标志性工程”为引领，加快高能级创新平台、高水平高校院所、科技领军企业等战略科技力量建设，着力突破一批颠覆性技术。持续实施“十大技术攻关”“揭榜挂帅”等项目，以重大技术突破催生新产品、新业态、新模式。推动“大校大院大企业”协同创新，让更多研发成果转化成新质生产力。二是以产业培育拓展增长空间。加快先进适用技术应用和新产品创新迭代，推动传统产业向“智能制造+绿色制造+高端服务”转型。围绕新能源、航空航天及北斗等新兴产业，推动跨领域、跨产业融合，打造一批根植湖南、特色鲜明、竞争力强的新兴产业集群。推进人工智能、量子科技、生命工程等未来产业发展，抢占未来竞争新赛道和制高点。三是以数据要素赋能实体经济。持续实施“智赋万企”行动，加大算力、算法、算据、算网“四算一体”新型基础设施建设，推进制造业智能化、数字化转型。建立数据分类分级管理机制，推动公共数据有序共享和开发利用，促进数据流通交易，全面激发数据要素活力。四是以改革开放激发创新活力。以长株潭要素市场化配置综合改革为抓手，促进先进优质要素向新质生产力顺畅流动。以建设长沙全球研发中心城市为着力点，主动融入“一带一路”等战略布局，汇聚全球创新资源。

香港商报记者提问：近年来，湖南下大力气优化营商环境，开展了系列行动，出台了湖南省优化营商环境条例。请问，今年湖南在持续打造“三化”一流营商环境、促进民营经济发展壮大方面，还将采取哪些务实举措？ 

省发改委党组成员、副主任 蒋俊：感谢您的提问。近年来，省委、省政府全面贯彻党中央、国务院决策部署，将优化营商环境视为高质量发展的生命线，深入开展优化营商环境三年行动，滚动实施年度重点任务，全省营商环境加速改善。晓明书记强调要努力把营商环境打造成我省高质量发展的亮丽名片和造福子孙后代的“金饭碗”，伟明省长指出要让企业的“靠山”更稳、“青山”常在。去年，我省出台湖南省优化营商环境条例，制定落实关于持续打造“三化”一流营商环境的实施意见，深入开展“两重”“两新”送解优专项行动，并对全省促进民营经济工作的体制机制进行了系统性重塑，各项政策举措叠加效应加快释放。去年1—11月，全省民间投资增长2.8%、高于全国3.2个百分点；湘商回湘新注册企业1552家，湘商回湘投资项目累计到位资金5703亿元。截至去年底，全省实有经营主体764万户，同比增长7.2%，其中企业210万户，同比增长10.6%。

2025年，我们将以降低企业综合运营成本为核心，以贯彻落实湖南省优化营商环境条例为牵引，开展营商环境优化提升攻坚行动，以营商环境之“优”促民营经济之“进”。重点从五个方面发力：一是聚力改革攻坚。充分发挥经济体制改革牵引作用，聚焦要素市场化配置、招商引资、社会信用体制、行政审批制度、公共资源交易、能源价格等重点领域改革，在“七大攻坚”中一体推动营商环境持续提升。二是大力规范执法。开展规范涉企执法专项行动，集中整治乱罚款、乱检查、乱查封等问题，加大对干预执法司法、逐利执法、违规异地执法等查处力度。健全行政裁量权基准制度，加强涉企执法检查扫码留痕管理和行政执法联网监督。三是推动服务提质。建好用活“湘易办”，建立健全“高效办成一件事”管理机制，推动“一网通办”“跨省通办”等优化升级。建立多层次的民营企业常态化沟通交流和问题解决机制，常态开展“走找想促”“送解优”活动，着力优化企业服务、解决合理诉求，落实解决账款拖欠问题长效机制，四是强化要素保障。做好金融“五篇大文章”，完善“金芙蓉”投资基金矩阵。健全更具精准性和利用效率的土地管理制度。加强企业用工对接，促进供需精准匹配。推进降低全社会物流成本专项行动，建好国家物流枢纽、示范物流园。多维发力综合降低工商业用电成本。加快推动省级天然气管网“一张网、一个价”。五是促进民营经济发展。贯彻落实民营经济促进法，完善促进民营经济发展制度机制，健全民营企业融资支持政策和民营中小企业增信制度，优化民间投资结构，吸引更多民间资本参与交通、能源、农业等重大项目建设，激发民营经济发展活力。

人民网记者提问：2024年，面对经济下行较大压力，湖南积极抢抓国家“两重”“两新”政策重大机遇，全力扩大有效投资、提振消费需求，有力地推动了经济回升向好。请问，在推动政策落地见效上效果如何？2025年会从哪些方面来持续发力？

省委财经办主任、省发改委党组书记、主任 黄东红：感谢你的提问。2024年，我们深入贯彻党中央、国务院决策部署，大力实施激发需求专项行动，充分发挥了消费的基础作用和投资的关键作用，增强了经济发展的内生动力。主要有三个方面。一是发展的基础不断夯实。加快构建现代化基础设施体系，争取“两重”资金支持机场、高速公路、水运航道、物流枢纽等重大基础设施建设，长沙机场改扩建、邵永高铁、怀化国际陆港等重大项目加快推进，益常高速扩容工程、虞公港一期等项目投入运营。二是发展的势能不断增强。围绕“三个高地”建设，实施一批集成电路、生物医药、先进装备制造等重大项目，支持广汽埃安新能源汽车、湖南大学科创港等一批牵引性项目，推动传统产业向高端化、绿色化、智能化转型，加快构建“4×4”现代化产业体系，13条重点产业链成为发展新质生产力的重要增长点。大力推进“两新”工作，大规模设备更新带动设备工器具购置投资增长8.1%，消费品以旧换新带动汽车报废更新超23万辆，家电换新超260万台，社会消费品零售总额增长5.5%，高于全国平均2个百分点。三是发展的质量持续提高。加力推进城市排水防涝、燃气管网更新改造、城市污水厂网河湖一体化等“里子”工程建设，提升城市安全运行能力。支持一批优质高等教育资源扩容、普通高中、医疗卫生和托育服务体系建设，办成了一批人民群众可感可及的民生实事。

今年，我们将认真贯彻中央经济工作会议精神和省委省政府决策部署，坚持供需两端发力，全方位扩大内需。

一方面，全力以赴提振消费。一是着力实施提振消费行动。研究制定提振消费专项行动方案。扩围实施消费品以旧换新政策，聚焦汽车消费、新型消费、文旅消费、健康消费等重点领域，配套出台一揽子的促消费政策措施，切实将促消费和惠民生紧密结合，推动消费扩量提质增效。二是积极培育各类消费热点。打造餐饮购物、文娱体育、养老托育、国货潮品等消费新场景和新消费增长点。大力培育新型融合消费业态，持续激发“夜经济”“演唱会经济”“赛事经济”“银发经济”等消费活力，积极发展首发经济。坚持以会兴城，持续办好旅发大会，积极承办国际性、大型文娱体育会展活动，推动商旅文体融合发展。三是加快推动消费中心建设。推动长沙建设新消费品牌创新城市，培育一批“新消费品牌湘军”，支持各市州构建全品类、全产业链的区域品牌形象。鼓励有条件的城市创建消费区域中心和特色中心，辐射带动周边城市。

另一方面，努力扩大有效投资。聚焦提高投资效益精准发力，分季度均衡推进项目建设。一是高质量推进“两重”。拓展支持范围，提高支持比例。全省已储备中央投资项目9000余个，正加快推进前期工作，特别是围绕新增的支持方向，在长株潭都市圈城际铁路、高标准农田和灌区建设、长江经济带发展、高技术产业领域，实施一批“硬投资”项目，同时在机制体制创新等“软建设”方面取得突破。二是加力提速实施“两新”。国家加力扩围实施“两新”工作，提升补贴标准。我们将快速对接国家政策，做好项目储备，简化审批流程，提高经营主体便利度。优化消费品以旧换新申领流程，及时高效兑现补贴资金，加强质量价格监管，提升消费者满意度。三是加快培育投资新增长点。在交通物流、新型能源、新基建等领域实施一批重大项目，实施制造业结构改造、绿色改造、技术改造和大规模设备更新，持续推进国家重要产业备份、产业中试平台建设，推进城镇老旧小区、街区、厂区和城中村等改造，吸引社会资本参与城市更新，加快构建房地产发展新模式。四是强化政府投资牵引带动。开展投资和项目建设“四比四提高”，进一步提升服务效能。积极争取中央预内投资支持公共服务项目，持续补短板、调结构、惠民生。用好专项债券“自审自发”试点，精准实施一批培塑发展优势的新动能项目。五是充分激发民间投资活力。建立省级重点民间投资项目库，加大向民间资本推介项目力度。深化投贷联动，开展重大项目投融资对接，对高质量项目实行“金芙蓉”基金跟投。规范推进政府和社会资本合作新机制，争取新发行一批民营REITs项目。常态化开展民营企业走访服务，帮助企业破解发展瓶颈。