湖南两个案例入选全国首批要素市场化配置综合改革试点创新举措和经验做法

发布日期：2026-10-21 17:39

近日，国家发展改革委联合7部门印发《关于总结推广要素市场化配置综合改革试点创新举措和经验做法（第一批）的通知》，发布了首批具有推广价值的创新举措和经验做法，我省探索构建文化和科技深度融合机制、创新知识产权“一站通办”服务新模式入选，为破解要素市场化配置难题提供“湖南样本”。

案例一：长沙市以激发音视频数据价值，探索构建文化和科技深度融合机制

习近平总书记考察湖南时强调，“探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态，形成更多新的文化产业增长点”。湖南牢记总书记嘱托，抢抓国家数据要素综合试验区建设机遇，以马栏山中国V谷为核心载体，充分激发数据在“文化和科技深度融合”中的乘数效应，助力打造国内领先、世界一流的音视频产业集群。

一是筑平台，夯实数字底座支撑。一体推进算力、制作、安全三大平台建设。通过园区自建+企业投建+跨省调度，中国V谷已形成500P算力池并计划扩展至1000P，助力企业算力成本降低40%，产业利润率提升15%—20%。提升多云调度、实时渲染、智能网络、数据中枢四大能力支撑，渲染平台日均处理数据量达3PB，4K/8K视频渲染效率提升100倍，单帧成本下降30%以上。支持湖南广电、芒果TV等建设可信数据空间，提供全流程安全护航。

二是强供给，激活沉睡数据资源。建设音视频数据专业标注基地，构建“音视频数据要素+大模型”技术体系。基于湖南广电超100万小时音视频资源，已开发1000万条在库素材、600万条标注数据，交易音视频数据达30万小时，持续为大模型企业“喂料”。中国V谷已成为国内规模庞大、种类齐全、质高价优的视频生产园区。

三是拓场景，放大数据乘数效应。以“音视频数据激发媒体活力，促进文创产业融合发展”场景为引领，深化数据要素创新应用。湖南博物院推出数字文博平台“山海”APP，整合全球80家博物馆资源，完成近5万件文物数字化采集，用户超3000万。马栏山建成超高清视频数据流通平台，实现10万小时素材跨企业共享，支撑《中国出了个毛泽东》等红色IP数字化开发，形成“音视频数据促进文化创新”的湖南样本。

四是育生态，打造音视频产业高地。出台《湖南省加快音视频产业高质量发展的政策措施》，组建文化旅游数据产业联盟；以5亿元产业引导基金撬动118亿元社会资本，牵引落地企业20家；1亿元“马驹计划”专项资金成功入孵项目28个。目前，园区已聚集企业5000余家、人才6万余名、主板上市公司5家、高新技术企业166家。

案例二：湘潭市创新知识产权“一站通办”服务新模式，高效释放技术要素强大势能

湘潭市聚焦专利授权周期长、维权成本高、协同保护难、服务碎片化等堵点，依托湘潭市知识产权保护中心，全面落地运行知识产权“一站通办”服务模式，系统性升级知识产权服务与保护综合能力。截至目前，累计服务创新主体595家，接收专利预审申请4378件、授权2776件，实现发明专利最快21天完成授权；办理维权案件1298件、一般性知识产权纠纷36小时内办结，为企业降低60%以上的维权时间、经济成本，维护企业合法权益4.2亿元，营商环境持续优化。

一是搭建“全链条”平台体系。推动专利导航服务基地、知识产权保护中心、海外知识产权纠纷应对指导地方平台三大平台落地运行，提供全要素集约化知识产权服务。推动长株潭三地知识产权保护中心签署合作协议，与中部三省八地签订战略合作协议，实现资源共用、结果共认。联合法院、检察院等12家部门健立常态化合作机制，形成优势互补、协调联动的知识产权工作格局。

二是构建“三快速”工作机制。建立专利快速预审机制，实现专利申请“一站受理、一站办结”。建立快速维权机制，依托数字化口审庭实现远程审理、巡回审理，推行“一链办理”模式，降低企业维权成本。建立快速协同机制，推动诉调对接、纠纷调解、民事仲裁等知识产权多元化纠纷解决，联合国家知识产权局专利局长沙代办处成立湘潭工作站，提供专利优先审查推荐、数据知识产权登记等前置服务。

三是创建“点线面”服务模式。强化“点对点”精准对接，深入开展“三听三问”活动，提供知识产权咨询服务。强化“线对线”专项辅导，面向“专精特新”“单项冠军”等重点企业开展一对一、专业化、定制化知识产权服务，设立“企业上市知识产权服务站”，开展企业上市知识产权专项辅导。强化“面对面”普惠宣讲，采取现场宣讲、专题培训、驻点辅导等形式，面对面答疑解惑。

湖南两个案例入选全国首批要素市场化配置综合改革试点创新举措和经验做法

友情链接：