价格争议纠纷调解典型案例汇编丨祈福请香起争议纠纷调解促和谐

湖南省发展和改革委员会 fgw.hunan.gov.cn 时间：2023年01月17日 17:59 【字体：大中小】

编者按：党的二十大报告指出，要在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。去年以来，省发改委根据国家发改委统一部署，积极推进价格争议纠纷调解试点工作，联合省高院、省司法厅出台指导意见，建立工作机制，指导开展调解工作。截至目前，全省各级价格认定机构办结价格争议纠纷调解案件922起，调解成功率达86%，为群众化解矛盾纠纷、维护社会稳定，优化营商环境、建设“平安湖南”和“法治湖南”发挥了积极作用。为加强交流学习，我们从全省办案实践中选取具有典型意义的案例汇编成册，供大家在工作中学习参考。

案例一：

祈福请香起争议纠纷调解促和谐

——南岳区价格认证中心调解涉旅游价格纠纷案

一、基本情况

2022年10月2日，彭某等4人到南岳衡山旅游祈福，在南岳区某香炮店购买了7份环保香，购香总金额1612元。购买环保香后，商家派人带领彭某等4人前往大庙祈福烧香。在烧香的过程中，彭某与其他香客互相交谈，发现自己购买的环保香价格较高，于是当场向商家工作人员提出退货退款要求，该工作人员当场予以拒绝。随后，彭某等4人后又携带环保香回到香炮店与商家协商退货退款。商家认为环保香虽未烧动，但作为祈福用品已经出售，并且外包装上已有彭某等4人的签名，遂再次拒绝了彭某等4人的要求。10月27日，彭某向南岳区法院起诉，请求商家退回购香款,法院委托南岳区价格认证中心进行调解。

二、调解过程

该案标涉及金额不大、案情较为简单，争议焦点主要是环保香价格问题。10月27日，南岳区法院将该案通过“总对总”在线调解平台推送给南岳区价格认证中心进行诉前调解。接案后，南岳区价格认证中心迅速选派专业调解员开展调解工作，并对环保香在南岳区的市场价格进行调查。调查发现，该商家所售环保香价格超出市场平均水平较多。为尽快定分止争，价格争议纠纷调解员会同南岳区法院法官与商家进行沟通，融合法理情和市场调查记录，对双方进行劝解疏导，最终商家同意退货并退款，当场退还购香款1612元，当事人双方达成调解协议，握手言和。

三、工作经验

涉旅游类价格争议纠纷调解一般金额不大，但对时效性及调解员的专业性要求较高。南岳作为国家5A级旅游区，是佛、道教圣地，每年接待的游客1000多万人次，因为买卖环保香的纠纷时有发生，如未能及时调解，对景区旅游环境造成的负面影向较大。发改部门会同人民法院客观、公正、专业、及时地调解，各自发挥其专业优势，在保证商户正常经营秩序的同时保障了游客的消费者权益，提高调解质量和效率，迅速解决矛盾纠纷，取得了较好效果。

四、典型意义

价格争议纠纷调解主要是由价格主管部门向群众提供价格争议调解的公共服务，通过这种方式来规范市场价格、维护市场双向主体的利益，构建规范、健康的市场秩序。该案是全国首例涉旅游价格争议纠纷案件，对于今后开展此类调解工作具有重要借鉴意义。同时，该案的顺利解决，也对提升南岳景区旅游环境起到积极作用。

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