关于省政协十二届三次会议第0454号提案的答复意见

湖南省发展和改革委员会 fgw.hunan.gov.cn 时间:2020年08月05日 17:19 【字体:

《关于请求加大罗霄山片区区域发展项目规划和省级财政投入力度的建议》的答复意见

近年来,株洲市强力推进罗霄山片区区域发展和扶贫攻坚,实施了一大批重大工程,落实了一大批重点项目,炎陵、茶陵两县脱贫攻坚成效显著,民生服务水平持续改善,主要经济指标、农村居民人均可支配收入增幅均高于全省、全市平均水平,为片区脱贫攻坚提供有力支撑和保障。

一、关于建议加大片区开发项目省级财政投入。片区开发大项目主要以省级财政投入为主。同时,加大对片区在产业发展、基础设施建设、公共服务水平提升等方面的财政投入、人才、技术支持力度。

2017年发布《湖南省罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚十三五实施规划》以来,我省一直积极争取中央、省财政资金加大对罗霄山片区脱贫项目建设投入力度,充分利用民政部牵头罗霄山片区扶贫有利契机,将片区县需求事项提请罗霄山片区部际联系机制协调解决,全力支持片区脱贫攻坚巩固提升。2017年至2019年,累计安排罗霄山片区6个贫困县财政专项扶贫资金16.2亿元,统筹整合财政涉农资金66.5亿元,有力助推罗霄山片区6个贫困县高质量脱贫摘帽。同时,对片区内产业发展、易地搬迁、生态补偿、教育卫生、社会保障等五个一批项目给予倾斜支持。一是支持片区产业发展。在我委负责的省预算内基建投资额度有限的情况下,从2016起,连续4年设置罗霄山片区发展专项,累计安排资金1.76亿元,重点支持文化生态旅游精品线路建设;2020年,调整为湘赣边区域合作专项,推进包括茶陵、炎陵在内的湘赣边区域合作基础设施建设。二是扎实推进易地扶贫搬迁工作。罗霄山片区6个县市区十三五搬迁总任务4.25万人。截止2019年底,累计安排资金24.2亿元,建成住房1.2万套、集中安置项目204个,片区项目建设任务全面完成,搬迁群众全部入住。三是支持生态扶贫。2019年安排罗霄山片区贫困县精准扶贫的中央和省级林业资金3.3亿元。四是支持教育卫生事业发展。2019年中央和省级投入罗霄山片区各类学生资助资金约6.5亿元,用于片区乡村教师培养培训以及提高待遇的资金规模达1.7亿元,安排片区农村基层卫生人才津贴545万元,计划在建党100周年前分批支持40个国贫县完成100所芙蓉学校建设。五是支持社会保障等公共服务项目建设。民政部本级彩票公益金继续倾斜支持片区县社会服务兜底工程项目,片区县民政资金继续按高于全省平均水平10%进行安排,重点支持建设一批民政公共服务示范性项目。

二、关于建议加强片区开发项目规划与省十四五规划有效衔接。将罗霄山片区开发规划的大项目、重点项目,全部纳入省十四五规划,确保片区开发项目实施的延续性。

按照巩固脱贫攻坚成果和建立解决相对贫困长效机制的要求,十四五期间,我省将从财税帮扶、产业发展、要素保障等方面,大力支持相对贫困地区加快发展。在全省《十四五规划纲要》编制和重大项目库建设过程中,我委将充分考虑罗霄山片区发展需要,将符合特殊类型地区发展方向的重大项目纳入《规划纲要》和项目库。建议株洲市准确把握巩固脱贫攻坚成效工作重点,加强与上级对口部门衔接,及时调整项目建设方向和内容,积极做好项目论证和储备工作,争取更多项目纳入规划。

下一步,我们将按照省委、省政府决策部署,会同相关部门继续采取有力支持措施,整合省内资源,争取国家支持,全力做好罗霄山片区脱贫攻坚资金保障、规划衔接等工作,促进罗霄山片区和湘赣边区域合作示范区县市区加快振兴发展。感谢你们对省发改委工作的关心和支持。

                                                  (2020年5月9日)



关于省政协十二届三次会议第0454号提案的答复意见

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