政策解读：《湖南省低空飞行运营补贴实施细则》

索引号：430S00/2025-007428
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发文日期：2025-01-10 10:57
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名称：政策解读：《湖南省低空飞行运营补贴实施细则》

近日，省发展改革委、省财政厅联合印发了《湖南省低空飞行运营补贴实施细则》（以下简称《细则》）的通知（湘发改基础规〔2024〕1038号）。为加快推动《细则》的宣传贯彻与落地落实，现将有关内容解读如下：

一、出台背景

2024年6月，省政府办公厅印发《关于支持全省低空经济高质量发展的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）的通知（湘政办发〔2024〕20号），在“鼓励飞、适度建、促制造”方面给予资金等方面支持。为落实《政策措施》关于“鼓励飞”的有关要求，按照财政资金使用要求，省发展改革委会同省财政厅研究制订了《细则》，明确具体的补贴范围、补贴办法和申报审核程序等内容。

二、总体考虑

《细则》紧扣“鼓励飞”工作要求，整合省内既有政策，充分借鉴省外相关政策。通过补贴飞行和执照培训，降低传统通航运营成本，鼓励企业提高飞行量；通过航线补贴，积极发展城市无人机配送、无人机运输等新兴物流方式。

三、主要内容

《细则》共分为6个章节，主要内容为：

第一章，明确了基本概念和资金来源。介绍了湖南省低空飞行运营补贴来源及使用原则，飞行小时、飞行架次、航线及常规年度补贴、先期奖励补贴计划等概念。

第二章，明确了补贴范围。针对传统航空器运营、轻型运动航空器与轻于空气航空器运营、起降设施运行保障、新型飞行器商业化飞行、无人机物流运营和通用航空器驾照培训等6类低空飞行保障活动，制定了补贴相关要求。

第三章，明确了补贴办法。针对传统航空器运营等6类低空飞行保障活动，明确了常规年度补贴办法。同时，对无人机物流运营给予先期激励。

第四章，明确了各市州发展改革和财政部门工作责任、时间节点、审核流程等。

第五、六章，明确了监督管理及绩效管理和文件有效期。

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