为深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，按照国家和全省“十五五”能源规划编制工作总体部署，省发展改革委、省能源局组织开展了《湖南省“十五五”电力发展规划》（以下简称《规划》）编制工作。经省人民政府审定同意，已经印发。现解读如下：
《规划》由三部分组成，即总体要求、重点任务、保障措施三个章节，另附重大项目表。
一、总体要求
《规划》明确了“十五五”时期全省电力发展总体要求：一是指导思想。深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，锚定能源强国战略目标，更好统筹发展和安全，立足湖南区位优势、资源禀赋和电网特点，强化跨区通道建设，提升资源互济能力，将湖南打造成为“承西启东、连南接北”的区域电力交换枢纽，实现清洁电力高质量发展水平领先、内陆匮能型省份电力安全保障能力领先、电力资源分类分级聚合互动创新领先、抽水蓄能和新型储能应用领先、核心技术装备创新与市场改革领先的具有湖南特色的新型电力系统。二是发展目标。“十五五”期间，风电与光伏发电成为新增装机和发电量的主体，电力安全保障能力与清洁低碳水平显著提升，用能成本控制在合理水平，基本建成区域电力交换枢纽，初步形成具有湖南特色的新型电力系统。三是主要发展指标。包括电力供应充裕度1项约束性指标，以及电能占终端能源消费比重、总装机、非化石能源发电装机占比、非化石能源电量占比、充电桩数量等11项预期性指标。
二、重点任务
实施六项重点任务：一是打造区域电力交换枢纽。打造华中特高压“目”字型环网，大力推进“疆电入湘”特高压直流工程，加快湘粤、湘黔、湘桂直流背靠背联网工程，完善省内主干网架，提升配电网品质，到2030年外电入湘规模力争达到3000万千瓦、省间互补互济规模达到600万千瓦。二是推动清洁电力高质量发展。因地制宜推动风电和光伏高质量发展，探索新能源发展新模式，推动水电挖潜和生物质发电发展，做好核电厂址保护，推进交能融合，到2030年风电、光伏发电总装机超过5900万千瓦，常规水电装机超过1720万千瓦，充电桩数量达到120万个。三是增强电力支撑保障能力。推动煤电向基础保障性和系统调节性电源转变，提升电力应急备用、电网主动防御、智慧调度和智能运维水平，到2030年全省煤电装机控制在3660万千瓦左右。四是深化电力资源聚合互动。提升终端用能电气化水平，挖掘负荷柔性互动能力，推动源网荷储电力资源分类分级聚合，到2030年电能占终端能源消费比重达到31%，需求侧削峰能力达到最大用电负荷的5%以上。五是提升多元调节资源协同水平。提升煤电调节能力，有序推进抽水蓄能电站建设，加快新型储能多元化发展，到2030年煤电综合调节能力达到70%以上，抽水蓄能装机达到800万千瓦。六是强化创新引领与改革深化。推动研发平台建设，强化核心技术装备攻关，加快电力市场体系建设，健全价格机制。
三、保障措施
从以下方面确保《规划》实施落地见效：一是建立分级规划管理体系，加强与国家相关规划及国民经济、国土空间、新型能源体系等规划衔接协同，衔接生态环境分区管控要求；二是健全工作机制，加大财政、税收、土地等政策支持力度；三是加强人才引育与产教融合；四是建立年度审查、中期评估和动态修编机制；五是完善监督考核，构建覆盖电力全环节的统计指标体系和动态监测评估制度。
《规划》附有重大项目表，共五大类67个重大项目（含储备），包括电源项目22项、电网项目45项。
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